Затем, проектируется образовать Особое отделение при Канцелярии Генерал-Губенатора, где сосредоточивались бы все получаемые сведения о современных религиозных и умственных течениях среди местного туземного населения, полученные от начальников областей, уездной Администрации, Охранного отделения, Окружного Штаба и дипломатического чиновника. Для этого отделения необходим один делопроизводитель с высшим ориентальным образованием, с окладом содержания, установленным для делопроизводителей Канцелярии Генерал-Губернатора, т.е. по 2500 руб. в год; на наем писцов, канцелярские расходы и выписку мусульманских периодических изданий, как русских, так и заграничных, требуется 1500 руб.
Осуществление проектируемых Генерал-Адъютантом Мищенко мер по организации надзора за настроением мусульманского] населения края вызывает, таким образом, новый постоянный расход для казны в сумме около 20 000 руб. ежегодно и подлежит разрешению в законодательном порядке.
Но подобное направление дела в настоящее время представлялось бы, по моему мнению, несвоевременным, прежде всего уже потому, что, как изложено выше, вопрос не может получить полного и всестороннего освещения за отсутствием данных производившихся по Высочайшему Повелению ревизий Туркестанского края; затем, выделение этого одного вопроса и разрешение его вне общих работ по пересмотру положения об управлении Туркестанским краем едва ли было бы соответственным, так как организация надзора за мусульманским населением края, несомненно, будет находиться в тесной связи с той или иной формой, в которую выльется новое положение об управлении этим краем.
Между тем обстановка настоящего времени делает настоятельно необходимым принятие неотложных мер к возможно тщательному выяснению истинного положения дел в смысле настроения мусульманства вообще во всем Туркестане, в частности – в Бухарском ханстве, и я полагаю, что ходатайство Туркестанского Генерал-Губернатора вполне заслуживает удовлетворения. Ходатайство это в итоге сводится к ассигнованию в его распоряжение известной суммы, дабы организовать разведку в Бухарском ханстве и усилить временно подходящими силами состав районного Охранного отделения. Этот временный расход в результате даст вместе с тем и надлежащий материал для решения впоследствии вопроса об организации постоянного надзора. Таким образом, представляется необходимым испрошение сверхместного единовременного ассигнования на определенную потребность в будущем 1911 году, полагая, что едва ли удастся осуществить что-либо в текущем году.
Испрашивая это ассигнование путем внесения дела на рассмотрение в Государственную думу, мне представлялось едва ли желательным, во-первых, потому, что ассигнование сверхместного кредита может встретить известные затруднения, а во-вторых, и по самому существу своему вопрос этот может вызвать нежелательные возражения.
Имея, кроме того, в виду, что Министерство Внутренних Дел равным образом может затрудниться принять на свои средства расход по временному усилению Туркестанского районного Охранного отделения, я полагал бы войти в Совет Министров с представлением об ассигновании в распоряжение Туркестанского Генерал-Губернатора кредита для организации разведки в Бухарском ханстве и для временного усиления районного отделения в сумме около 20 000 руб., с отпуском означенной суммы из 10-миллионного фонда, предназначенного Государственной росписи для непредусмотренных сметами экстренных потребностей.
Одновременно с этим делаются телеграфные сношения с Генерал-Губернатором для выяснения точного размера потребной суммы.
Прошу Ваше Высокопревосходительство принять уверение в моем совершенном уважении и преданности.
Подписал В. Сухомлинов.
Верно: И. д. Секретаря (подпись).
Письмо Министра Внутренних Дел П. А. Столыпина Туркестанскому Генерал-Губернатору А. В. Самсонову.
№ 117724. 25 Апреля 1911 г.
Совершенно доверительно
Милостивый государь Александр Васильевич!
Бывший Туркестанский Генерал-Губернатор Генерал-Адъютант Мищенко, усматривая крайне тревожный симптом в проявляющемся в среде мусульманского населения Хивы и Бухары брожении на почве идей панисламизма, еще в 1909 г. входил к Военному Министру с Представлением о необходимости принятия решительных мер к пресечению дальнейшего развития в помянутых ханствах панисламистской пропаганды.
Со своей стороны и Ваше Высокопревосходительство, вступив в управление краем, не преминули возобновить означенное представление и вместе с тем, на случай затруднительности проведения в жизнь предположений по сему предмету Вашего предместника, возбудили ходатайство об отпуске, в виде временной меры, денежных средств на организацию в Бухарском ханстве политической разведки.