Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

По существу этого последнего ходатайства, в порядке ведомственных сношений, было запрошено в конце минувшего года заключение МВД, причем ввиду имевшихся сведений об оживлении панисламистского движения также и в некоторых местностях империи с преобладающим мусульманским населением я принципиально высказался за желательность осуществления проектируемой Вашим Высокопревосходительством меры, не предрешая, однако, деталей постановки означенного дела.

Разрешение таких вопросов чисто практического свойства стало на очередь лишь с момента последовавшего в текущем году ассигнования на организацию розыска в ханствах специального кредита в размере 15 тыс. рублей.

Прибывший около того времени в С.-Петербург начальник Туркестанского районного Охранного отделения при докладе настоящего дела между прочим упомянул о том, что организуемый в ханствах розыск предполагает использовать не только в целях выяснения существующих в местном населении политических течений, но и для борьбы с военным шпионством. Хотя предположения эти, по моему мнению, и вызывали необходимость в некоторых коррективах, но ввиду ожидавшегося тогда приезда Вашего Высокопревосходительства в столицу я не счел нужным высказать свой взгляд по данному предмету до личного обмена мнениями с Вашим Высокопревосходительством.

Ныне же, когда приезд Вашего Высокопревосходительства, по-видимому, отдалился на неопределенное время, я, за неполучением от Вас письменных по сему предмету предложений, нахожу необходимым совершенно конфиденциально осведомить Ваше Высокопревосходительство о том, что дело борьбы с иностранным шпионством, согласно заключению Особого междуведомственного совещания, решено сосредоточить в руках специально для того созидаемых, за счет особых ассигнований по Военному ведомству, контрразведочных отделений.

Наличность этого условия в связи с тем обстоятельством, что во вверенном Вашему Высокопревосходительству крае имеет быть открыто контрразведочное отделение, безусловно, приводит к убеждению, что организуемый в ханствах розыск, подобно общеимперскому, должен быть по преимуществу политическим, т.е. прежде всего направлен на разоблачение и исследование местных явлений противогосударственного характера.

Что касается засим постановки этого розыска, то соответственно основная его задача – способствовать всестороннему освещению настроения местного населения. Для успешного достижения сего представляется прежде всего необходимым сосредоточить все внимание на приобретении достаточно осведомленной агентуры. Принимая во внимание, что вербовка агентуры может быть выполнена лишь через значительный промежуток времени и притом лицами, опытными в этом деле, и что только при наличности значительной секретной агентуры потребуется учреждение отдельного органа для разработки получаемых от нее сведений, я не могу не высказать, что при существовании Туркестанского районного Охранного отделения немедленное осуществление проекта создать для обслуживания ханств отдельный розыскной орган в городе Самарканде представляется мне несколько преждевременным, так как орган этот, очевидно, в течение более или менее продолжительного времени будет обречен на полное бездействие и вызовет лишь непроизвольный расход на его организацию.

В силу этих соображений я, со своей стороны, полагал бы более соответственным, не учреждая в настоящее время отдельного розыскного органа для Бухары, возложить хотя бы на первое время обязанности по заведованию местным розыском на Туркестанское районное Охранное отделение, которое, по приобретении в ханствах агентуры, без особых затруднений может направлять и контролировать ее работу при посредстве командируемых для сего чинов Отделения. Когда же с течением времени выяснятся исходные пункты преступной пропаганды в ханствах и местный розыск окрепнет и разовьется в такой мере, что дальнейшее ведение его из Ташкента станет уже обременительным для районного Охранного отделения, то тем самым определится не только действительная надобность в сформировании филиального розыскного Отделения, но и наиболее подходящий пункт для открытия такового.

В заключение нелишним считаю высказать, что такая постановка розыска в ханствах, по моему мнению, устраняет надобность в издании специального об этом розыске положения, но в случае если бы Ваше Высокопревосходительство со своей стороны признавали выработку подобной инструкции необходимой, то я покорнейше просил бы Вас не отказать в препровождении мне проекта таковой, так как окончательное ее утверждение не может последовать иначе как в порядке соглашения со мной Военного Министра.

Примите, милостивый государь, уверение в совершенном моем почтении и преданности.

Подписал: П. Столыпин.

Верно: Делопроизводитель, Полковник Ерлановский.

РГВИА. Ф. 400. Оп. 1. Д. 5064. Л. 25-26 об. Копия. Машинопись.