Туркестан в имперской политике России: Монография в документах

Одним из первых мероприятий новых российских властей на Памире была временная отмена налогов в связи с сильным разорением населения за годы афганского владычества, несколькими неурожайными годами и очень холодными зимами, упорядочение работы местной администрации. Кроме того, важной задачей являлось обеспечение всем необходимым Памирского отряда из местных ресурсов и в том числе топливом. Этим вопросам и посвящены следующие публикуемые документы в разделе, а именно рапорт начальника Памирского отряда военному губернатору Ферганской области от 15 апреля 1895 г. и Перевод письма именитых жителей Северного Вахана начальнику Памирского отряда от 5 февраля 1896 г.

Очень важным вопросом, стоящим перед российской администрацией Памира, было возвращение памирских беженцев на места прежнего проживания и наделения их землей. Этому вопросу, в частности, посвящен еще один публикуемый документ раздела, представляющий собой сводку данных «О положении дел на Памирах». Вообще, надо сказать, эта проблема на протяжении десятка лет довольно остро стояла перед российскими чиновниками в связи с периодическим появлением новых беженцев, спасавшихся от притеснений со стороны западнопамирской бухарской администрации и переселявшихся с левого (афганского) на правый (русский) берег Пянджа. Не то чтобы это очень трогало колониальных чиновников, но они считали, что это повышает престиж «русского имени и дела в Азии». Поэтому они обычно старались оказать помощь переселенцам и беженцам, хотя иногда бюрократические проволочки очень замедляли и затрудняли это. Бывали даже случаи, что, пока решался вопрос о помощи, нуждающиеся в ней люди просто не доживали до нее, умирая от голода.

О. А. Махмудов

Документы

Копия доклада дипломатического чиновника при Туркестанском Генерал-Губернаторе от 21 Июля 1902 г.[801]

Соглашением между Россией и Англией в 1872—1873 гг. граница афганской провинции Бадахшан[802] с зависящим от нее округом Вахан[803] установлена была от озера Зор-Куль (Виктория)[804] по реке Пяндж до слияния Кокчи с Аму-Дарьей (Округ). Все земли, расположенные к северу от этой черты, т.е. часть Вахана и Шугнана[805] и весь Рошан[806] с Памирами[807] оставлены были или за Кокандским ханством, или за Бухарским[808].

В 1876 году Коканское ханство со всеми подвластными ему землями, в том числе и Памирами, в границах от оседлых селений Вахана, Шугнана и Рошана до оседлых селений Кашгарии было присоединено к владениям Российской Империи.

Таким образом, в силу вышеупомянутого соглашения с Великобританией восточная часть Шугнана, весь Рошан и все Памиры должны были находиться под властью или непосредственным влиянием России.

Туркестанская Администрация, будучи вначале занята исключительно устройством нового обширного края, не обратила своевременно внимания на Памиры главным образом потому, что не усматривала в то время существенной надобности в немедленном фактическом утверждении русской власти на Памирах как местностях, весьма отдаленных от культурных частей Ферганы, почти совершенно непригодных для оседлой жизни, с весьма суровым климатом и крайне бедной растительностью. Кроме того, в то время ближайшими пограничными соседями были независимые или полунезависимые ханства, не представляющие для нас серьезных противников, а граница владений Англии проходила на далеком от нас расстоянии, значительно южнее Гинду-Куша, вследствие чего не имела возможности оказать непосредственного влияния на нашу политику в Средней Азии. Китайцы же и афганцы не претендовали на Памиры и не появились там.

Первое нарушение установленной соглашением с Англией в 1872—1873 гг. пограничной линии было произведено афганцами, которые заняли в 1884 году Рошан и Шугнан[809]. Так как последние страны не находились в числе территорий, на которые по соглашению 1872—1873 гг. распространялась власть Эмира Афганского, Русское Правительство тогда же обратилось к Великобританскому с представлением о побуждении Эмира Афганского отозвать из упомянутых двух областей как назначенного туда наместника, так и состоявший при нем афганский гарнизон, но переговоры эти не привели ни к каким положительным результатам, и афганцы продолжали занимать Шугнан и Рошан, но до 1890 года не переходили границ неправильно захваченных ими областей.

К концу этого года наше положение на Памирах значительно изменилось: Англия, владения которой к этому времени подошли к самому Гинду-Кушу, усматривая залог безопасности своих владений в Индии в возможном отдалении от нее пределов русских владений в Средней Азии, решила помимо России поделить Памиры между Китаем[810] и Афганистаном и начала побуждать китайцев и афганцев занять бывшие Коканские владения, на которые не распространила фактически своих прав Россия, законная наследница Коканских ханств.