На руководящую политическую работу в органах управления и политотделах тыла были выдвинуты офицеры, генералы и руководящие работники партии, обладающие большим опытом партийной и хозяйственной деятельности. Комиссаром, а затем заместителем начальника Главного управления Тыла Советской Армии по политчасти был генерал В. А. Баюков, позже его сменил генерал Я. С. Колесов. Комиссаром управления тыла 49-й армии Западного фронта был назначен А. Н. Рассадин, который до войны работал секретарем Бакинского горкома партии. После назначения Рассадина членом Военного совета соседней армии его сменил бывший секретарь Сталинградского обкома партии И. С. Фурсов. Комиссаром управления тыла Брянского фронта в 1942 г. был член партии с 1915 г. М. И. Смирнов, а начальником политотдела тыла этого фронта — опытный партийный работник полковник Д. И. Лошаков. Военным комиссаром управления продснабжения фронта работал бывший заместитель наркома пищевой промышленности УССР И. Д. Кравченко.
Направленные партией в органы управления тылом руководящие работники принесли с собой ценный опыт партийно-хозяйственной деятельности. Они вместе с партийными организациями стали душой коллектива тыла. В то же время среди политработников тыловых соединений, частей и учреждений 65–82 процента составляли офицеры, призванные в первый период войны из запаса552
. Значительная часть их не имела военного образования и опыта партийно-политической работы в специфических условиях тыла в боевой обстановке. Не знали тыловой специфики и многие общевойсковые офицеры, направляемые после излечения в госпиталях на политработу во фронтовой тыл.Заботясь о повышении эффективности партийно-политической работы в системе тыла Главные политические управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, военные советы, начальники и политорганы тыла первостепенное внимание уделяли обучению политработников и партийного актива военно-тыловому делу и партийно-политической работе. Оно проводилось в процессе их практической деятельности путем инструктирования, показа, критического анализа и обобщения опыта работы. Кроме того, с политическими работниками организовывались сборы, занятия, семинары в объеме изданной Главным политическим управлением Советской Армии Программы для подготовки комиссаров и политработников, а также по вопросам организации и деятельности оперативного и войскового тыла и партийно-политической работы в нем. Была организована офицерская учеба и сдача зачетов по военному минимуму553
.Руководители органов тыла, политотделы и политаппарат, выполняя свою организующую роль, опирались на партийные организации и активное участие в политработе всех офицеров тыла. Сама функция тыла как связующего звена между Вооруженными Силами и народным хозяйством выдвинула на первое место методы не только и не столько административной, а главным образом партийно-политической работы. При политотделах были созданы группы внештатных инструкторов и докладчиков в составе 15–20 коммунистов. Генералы и офицеры органов управления, частей и учреждений тыла при выездах в служебные командировки проводили по поручению политоргана политико-массовую работу в тыловых частях и учреждениях, на месте организовывали решение поставленных задач, взаимодействие с партийными, советскими и общественными организациями. Политработники включались в состав оперативных групп управлений штабов и служб тыла, направляемых в войска для решения наиболее сложных проблем тылового обеспечения. По возвращении в управления офицеры отчитывались о своей работе в служебном порядке, информировали о новом опыте и нуждах тыловых частей и учреждений.
Для преодоления трудностей и обеспечения четкой работы тыла, как и всей деятельности Вооруженных Сил, решающее значение имело усиление партийного влияния на массы воинов, обеспечение авангардной роли коммунистов, рост рядов партийных и комсомольских организаций. С новой силой проявилась жизненность указания В. И. Ленина, данного в годы гражданской войны: «Больше новых работников из массы в ряды партии… — таков наш прием борьбы со всеми трудностями, таков наш путь к победе»554
.Наибольший рост рядов партийных и комсомольских организаций был в тех тыловых частях и учреждениях, которые выполняли особенно сложные и опасные задания в боевой обстановке. Здесь значительное число бойцов и командиров принималось в партию по условиям, установленным постановлениями ЦК ВКП(б) от 19 августа и 9 декабря 1941 г. для особо отличившихся в боях555
. Так, например, по учету политотдела тыла 16-й армии Западного фронта во втором квартале 1942 г. по этим условиям был принят в партию 71 человек из общего числа 153 воинов армейского тыла, принятых за это время556.