Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне

Большое значение для роста влияния партии в Вооруженных Силах имело постановление Политбюро ЦК партии от 16 июля 1941 г. о реорганизации управлений и отделов политической пропаганды с их ограниченными функциями в политуправления (фронтов, флотов, военных округов) и политотделы (армий, соединений, флотилий), на которые возлагалось руководство идеологической и организационно-партийной работой в войсках. Президиум Верховного Совета СССР 16 июля 1941 г. издал указ «О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии»⁵⁴⁴.

Введение института военных комиссаров в частях, на кораблях, в соединениях, органах управления тылом и политруков в ротах и равных им тыловых подразделениях в сложных и тяжелых условиях начального периода войны имело исключительно важное значение для укрепления боеспособности наших Вооруженных Сил, способствовало перестройке Тыла Советской Армии в соответствии с требованиями военного времени. Руководя вместе с командирами всей деятельностью войск, комиссары прежде всего заботились об эффективности партийно-политической работы, твердой рукой наводили воинский порядок и вникали в работу тыла, налаживали обеспечение частей боеприпасами, горючим, продовольствием, лично следили за бытом и отдыхом бойцов⁵⁴⁵.

Одновременно повышалась роль военных советов. Один из членов Военного совета фронта, флота, армии назначался ответственным за работу тыла. Он обеспечивал проведение в жизнь директив Военного совета, координировал деятельность органов тыла и местных партийных и хозяйственных организаций.

Главное политическое управление Советской Армии в своей директиве от 20 июля 1941 г. потребовало от военных советов добиться перелома в деятельности войск и их тыла, относиться к средствам тыла и транспорта как к боевому оружию и включить в сферу своей деятельности «тыл снизу доверху (штабы, связь, склады, органы снабжения, обозы и т.д.), проникать во все «закоулки», добиться образцовой работы тыла по полному и своевременному обеспечению фронта всем необходимым»⁵⁴⁶.

Для руководства партийно-политической работой во фронтах и армиях в августе 1941 г. были созданы политические отделы тыловых частей и учреждений⁵⁴⁷. Они работали под руководством политуправлений фронтов и политотделов армий и руководили политаппаратом и партийными организациями органов управления тылом, тыловых частей и учреждений фронтового (армейского) подчинения. Политотделы были созданы и в некоторых главных (центральных) управлениях тыла, например, в Главном автодорожном управлении. Под руководством военных комиссаров главных управлений политотделы организовывали партийно-политическую работу в этих управлениях и подчиненных им тыловых частях и учреждениях.

Партийно-политическую работу в войсковом тылу организовывали политотделы общевойсковых соединений и политаппарат частей. Политотделы спецчастей гарнизонов и политотделы тыловых соединений в глубине территории страны работали под руководством политуправлений военных округов.

Политотделы успешно выполняли свою исключительно важную роль руководящих органов партии в области партийно-политической работы в системе Тыла Вооруженных Сил. Они охватывали партийным влиянием и руководством личный состав органов управления тылом и многочисленные, рассредоточенные и разнохарактерные по своей деятельности тыловые части и учреждения.

Так, например, политотдел тыла Западного фронта на 1 апреля 1942 г. охватывал своей работой 226 тыловых частей и учреждений, более 5670 коммунистов и 7500 комсомольцев⁵⁴⁸. На этом же фронте политотдел тыла 16-й армии руководил партийно-политической работой в 60 частях и учреждениях⁵⁴⁹. В 62-й армии Сталинградского фронта в ноябре 1942 г. политотдел охватывал своим влиянием 70 тыловых частей и учреждений, в том числе 11 полевых складов, 9 отдельных автотранспортных батальонов и дорожных частей, 20 медицинских и 5 ветеринарных учреждений, 25 других тыловых частей и учреждений⁵⁵⁰. Политотдел каждой военно-автомобильной дороги руководил партийно-политической работой в пяти дорожно-комендантских участках и 8—12 приданных дорожных и других частях, а политотдел фронтового эвакопункта обслуживал до 90 эвакогоспиталей и других медицинских частей⁵⁵¹. Политотдел тыла Черноморского флота руководил партийно-политической работой более чем в 200 отдельных тыловых частях и учреждениях (на кораблях вспомогательного флота, складах, в госпиталях, автобатальонах, тыловых управлениях Главного военного порта и т.д.).