После принятия Советом безопасности ООН резолюции № 1559 о выводе сирийских войск из Ливана конгрессмен-демократ Том Лантос (Tom Lantos), в то время глава Комитета по международным делам в Конгрессе, заявил, что для улучшения отношений с Соединенными Штатами Сирия обязана выполнить два условия: вывести свои войска из Ливана и разоружить «Хезбаллу». Когда сирийские дипломаты указали Т. Лантосу на противоречие между этими требованиями — отказаться от влияния в Ливане и одновременно осуществить крупную военно-политическую операцию в этой стране, то известный симпатиями к Израилю конгрессмен ответил: «Если вы окажетесь в состоянии разоружить «Хезбаллу», то мы не будем требовать вывода войск Сирии из Ливана». На следующий день посол Сирии в США Имад Мустафа заявил: «Если перед нами стоит выбор между разоружением ливанского сопротивления и выводом сирийских войск, то мы выберем вывод». Ответом Вашингтона на эту позицию Дамаска стали санкции против Коммерческого банка Сирии в 2006-м, в оправдание которых США сослались на статью 311 «Закона о борьбе с терроризмом США» от 2001 года (Patriot Act), где говорится о борьбе с отмыванием денег террористами.
Закон о поддержке свободы Сирии, 2012 год.
В разгар конфликта в Сирии ряд произраильски настроенных членов Конгресса предоставил законопроект № HR-2106, носивший название «Закон о поддержке свободы Сирии». По ставшему уже привычным сценарию этот законопроект объемом в 101 страницу был разработан в коридорах Американо-израильского комитета по общественным связям (The American Israel Public Affairs Committee, AIPAC) — лоббистской организации, целью которой является оказание влияния на проведение произраильского курса в политике США.В статье 103 закона № HR-2106 предусматривается, что американский президент может отменить санкции против Сирии после ратификации отчетов, составленных комитетами Конгресса США, которые признают, что деятельность сирийского правительства соответствует следующим пунктам:
— отказ от всех видов поддержки терроризма и террористических движений, к которым в законе отнесены ХАМАС, «Исламский джихад», «Фронт освобождения Палестины — Главное командование» и «Хезбалла»;
— отказ от наращивания арсенала ракетного оружия;
— уничтожение арсеналов химического и биологического оружия;
— проведение политики, не создающей угроз национальной безопасности США, американским интересам и безопасности союзников США в регионе (Израиль);
— достижение прогресса в мирных переговорах с Израилем;
— разоружение «Хезбаллы», вывод войск революционной гвардии из Ливана и организация сотрудничества с Трибуналом по расследованию обстоятельств гибели Рафика Харири;
— отказ поддерживать, вооружать, обучать и финансировать любые из следующих групп: ХАМАС, «Исламский джихад», «Хезбалла», «Народный фронт освобождения Палестины», «Народный фронт освобождения Палестины — Главное командование», «Демократический фронт освобождения Палестины», «ФАТХ — Интифада»;
— отказ финансировать или поддерживать сирийскую БААС, то есть правящую партию.
Следует отметить, что осуществление санкционного режима постоянно сопровождается слухами и информационными вбросами, направленными на создание экономической паники, хаоса и социальной нестабильности в сирийском обществе, прерывание экономических процессов Сирии на самых различных стадиях — от производства до сбыта и потребления.
Система европейских и американских санкций в отношении Сирии характеризуется согласованностью, последовательностью и методичностью. В условиях эскалации внутирисирийского конфликта санкции США и Запада стали носить тотальный характер. Присоединившись к антисирийской политике США, Европейский союз принял на август 2013 года более 15 пакетов санкций, начиная с эмбарго на поставку оружия и вплоть до санкций в отношении сирийского нефтяного сектора. Брюссель обязал государства ЕС инспектировать корабли и самолеты, направляющиеся в Сирию, если существует подозрение, что на них транспортируются оружие или иная военная техника. Эмбарго в отношении экспорта в Сирию включает в себя даже икру, сигары, кожаную обувь и алкогольные напитки, которые Сирия никогда не приобретала. Хотя кто знает, возможно, комиссары Евросоюза просто пытаются таким оригинальным запретом лишить сирийскую армию бутылок для изготовления «коктейля Молотова».
В «черном списке» ЕС сегодня 150 сирийских должностных лиц, 53 компании и организации Сирии, в числе которых Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Телерадиовещательная организация, Центральный банк, авиакомпания «Сирийские авиалинии», а также целый ряд других государственных и частных компаний. В том же «черном списке» — Государственная генеральная нефтяная компания, через которую проходят продажи всех энергоносителей Сирии.