Уголовные наказания в современной России: проблемы и перспективы

Ст. 44 УИК регламентирует порядок производства удержаний из заработной платы осужденного. Так, удержания производятся за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы независимо от наличия к осужденному претензий по исполнительным документам. При производстве удержаний учитывается денежная и натуральная часть заработной платы осужденного. Удержанные суммы перечисляются в соответствующий бюджет ежемесячно. Удержания не производятся из пособий, получаемых осужденным в порядке социального страхования и социального обеспечения, из выплат единовременного характера, за исключением ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Уголовно-исполнительная инспекция, сам осужденный или администрация организации, в которой он работает, вправе обращаться в суд с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения. Решение о снижении размера удержаний выносится с учетом всех доходов осужденного (ч. 7 ст. 44 УИК).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, при назначении наказания по совокупности преступлений, за каждое из которых назначены исправительные работы, при применении принципа полного или частичного сложения наказаний сложению подлежат только сроки исправительных работ. Проценты удержаний не складываются.[64]

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 5 ст. 50 УК).

Что касается круга лиц, которым исправительные работы быть назначены не могут, то здесь можно привести те же аргументы, что были приведены выше при анализе обязательных работ. В частности, установление ограничения для применения исправительных работ инвалидам первой группы считаем обоснованным, ограничения, установленные для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет – нет. В связи с чем предлагаем в статье, регламентирующей исправительные работы, заменить слова «беременным женщинам» на «беременным женщинам при предоставлении им отпуска по беременности и родам», а также предусмотреть возможность назначения исправительных работ женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет, с ее согласия.

Далее, в соответствии с ч. 5 ст. 50 УК исправительные работы не назначаются: а) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; б) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Невозможность назначения исправительных работ военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть признана обоснованной. Во-первых, срок военной службы по призыву устанавливается для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., всего 12 месяцев (ст. 38 Закона о воинской обязанности и военной службе[65]). Т. е. фактически срок данного вида наказания ограничен 12 месяцами, в то время как в современной редакции ч.2 ст.50 УК исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. Во-вторых, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, крайне низкое, и удержание из него даже в максимальном размере, думается, не будет иметь соответствующего принудительного воздействия на осужденного. Так, в п.2 Указа Президента РФ от 13 июля 2016 г. № 333 «О продлении на 2016 г. срока проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву»[66] указано на необходимость выплачивать в 2016 г. военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, денежное довольствие в порядке и размерах, которые установлены Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2014 г. № 136 «О продлении срока проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву»[67]. Т. е. в 2016 г. военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (кроме некоторых категорий), выплачивается денежное довольствие, включая все виды надбавок, в размере 2000 рублей в месяц.