Совместная эксплуатация керченского порта и Керчь-Еникальского канала сулила большие экономические выгоды обеим странам. Но ради продолжения конфликтов на экономические выгоды украинские власти наплевали.
Киевские политики неоднократно заявляли, что «Керченская протока» является собственностью Украины и она имеет право в любой момент заблокировать «протоку» для российских судов.
Канал при Украине заиливался, хотя для прохода судов взималась немалая плата. Причём 85 % дохода от эксплуатации канала Киев забирал себе и лишь 15 % оставлял керченскому порту, в ведении которого находился канал.
Украинская сторона постоянно придиралась к проходу российских кораблей через канал. По договору 2003 г. военные корабли обеих стран проходили через канал бесплатно. Но вот в начале 2011 г. БДК «Азов» отправился из Севастополя в Азов для участия в мероприятиях в честь дня города. Но когда «Азов» подошёл к Керченскому проливу, начальник керченского порта отказал ему в проходе через канал.
Программа-минимум была — сорвать праздник в Азове, программа-максимум — устроить вооружённый конфликт, желательно со стрельбой. Однако командир «Азова» не поддался на провокацию. Поскольку БДК шёл без груза, его осадка была менее трёх метров, и он сумел пройти по мелководному фарватеру параллельно каналу вблизи российского берега.
Дело в том, что восточнее Павловского и Бурунского колена проходит «фарватер 50» глубиной 4,5 м, который соединяется с Еникальским коленом в той же точке, что и Бурунское колено. «Фарватер 52» идёт от керченского порта параллельно подходному каналу, пересекает Еникальское колено, а затем идёт к Азовскому морю рядом с Еникальским и Чушкинским коленами. Его минимальная глубина — 3 метра.
16 марта 2014 г. Крым стал российским. В ответ Киев не объявил войну РФ, но и не признал волю населения Крыма, а начал новую серию провокаций. В украинских портах стали арестовывать российские корабли только за то, что они хотя бы раз побывали в крымских портах после 16 марта 2014 г.
Так, в апреле 2018 г. в Одессе было задержано российское судноземснаряд «Печора». Причина — якобы компания-владелец судна занималась добычей песка в Каркинитском заливе у Лебяжьих островов. Оные острова находятся в 1–2 км от берега Крыма и более чем в 20 км от украинского берега.
10 августа 2018 г. в порту Херсон был захвачен российский танкер «Механик Погодин». Танкер был зафрахтован канадской компанией и перевозил дизельное топливо из Туркмении на Украину. Киевские власти объявили, что будут держать танкер в Херсоне ещё три года. 18 сентября 2018 г. щирый украинец на моторном катере таранил «Механика Погодина». Всего украинские власти захватили в 2015–2018 гг. пятнадцать торговых судов, причём большая часть их не была российскими.
В Азовском море, в водах общего пользования (!), украинские пограничники задержали рыболовецкое судно «Норд» под флагом России. Известно, что судно это крымское, принадлежит рыбколхозу им. Первого мая. На его борту 10 керчан. 25 марта 2018 г. сейнер находилось в водах общего пользования, в 30 морских милях от Украины. В этот момент к нему подошёл катер украинских пограничников. Под предлогом проверки документов они поднялись на борт. Судно было отбуксировано в Бердянск.
Условия рыболовства на Азовском море уже четверть века определяются российско-украинским соглашением, подписанным в Москве 14 сентября 1993 г. Согласно его 1-й статье обе стороны имеют право на рыболовство на равноправной основе.
Рыбаки «Норда» не использовали незаконные виды лова, не вели промысел запрещённых видов рыбы, например анадромных.
Таким образом, сейнер захвачен только за то, что над ним был российский флаг, а экипаж собираются судить только за наличие российских паспортов.
Весной — летом 2018 г. украинские политики и журналисты неоднократно писали о планах создания ВМБ в Бердянске и посылке туда плавбазы украинских морских сил (ВМСУ).
Посему нельзя считать внезапным выход 20 сентября из Одессы плавбазы «Донбасс» и морского буксира «Корец».
В Керченский пролив суда вошли утром 23 сентября. Из Бердянского порта навстречу им выслали малые бронированные артиллерийские катера Р177 «Кременчуг» и Р178 «Лубны».
При этом Киев ещё объявил, что российские корабли занимались провокациями. Они-де проходили на расстоянии 440 метров от «Донбасса». Проход кораблей был скоординирован с Госдепартаментом США. Во время движения их к Керченскому проливу на расстоянии примерно 150–200 км от него несколько часов барражировал большой американский разведчик RC-135.
Российские СМИ отреагировали на проход украинских судов с юмором. Мы, мол, выполняли договор 2003 г.; две старые калоши, построенные в 1973 г. («Корец») и в 1970 г. («Донбасс») никакой боевой ценности не имеют, и т. д.
Ну а главное, «Донбасс» и «Корец» выполнили все формальности, связанные с проходом через Керчь-Еникальский канал.