Лишь 2 июля Германия сделала попытку определить ясную позицию по различным вопросам Причерноморья на конференции гражданского и военного руководства в Спа под председательством кайзера. Что касается судьбы российского Черноморского флота, МИД твердо стоял на позициях правового подхода к этой проблеме, подтверждая, что постепенно флот будет передан России. Генерал Людендорф добивался принятия своего первоначального тезиса о том, что флот является военным трофеем. Наконец достигли компромиссного соглашения. Оно предусматривало оставление вопроса о принадлежности флота открытым и предоставление Верховному командованию свободы действий в использовании кораблей Черноморского флота или технических приспособлений для повышения эффективности военных усилий рейха.
Любопытно, что во время работы этой конференции Людендорф был готов изменить свою позицию. Он начал говорить о передаче некоторых кораблей Украине. Ему снова пришлось высказаться по этому поводу вскоре после конференции в Спа. Генерал выступил за немедленную передачу Украине малых судов. Большие корабли, однако, следовало оставить в распоряжении немцев для обеспечения преобладания Германии в Черноморском бассейне. Посол Мумм продолжал добиваться открытого и ясного заявления относительно позиции Германии по Украине как черноморской державе. Генеральный консул в Киеве, Эрих фон Тиль, был настроен даже более критично к политике Германии в Причерноморье. Он выступал в приватном порядке за передачу всего флота Украине.
Черноморский вопрос продолжал играть важную роль в германо-украинских отношениях в оставшийся период существования гетманского режима. Он был одной из главных тем в переговорах гетмана с кайзером и. генералом Людендорфом в начале сентября 1918 года. Хотя некоторые украинские источники утверждают, что кайзер согласился выделить достаточное число военных кораблей для того, чтобы Украина начала выступать в качестве морской державы, официальные немецкие документы дают несколько менее оптимистичную версию событий. Ни кайзер, ни генерал Людендорф не брали на себя никаких обязательств в отношении Черноморского флота во время посещения гетманом Берлина. Поэтому вскоре капитан-лейтенант Вюльфинг, германский военно-морской атташе в Киеве, напомнил украинцам, что, поскольку претензии русских на флот признаны, ситуацию можно изменить только посредством значительных финансовых кредитов советскому правительству.
Вслед за выходом из войны Болгарии в начале октября гетману сообщили, что на основе специального соглашения с Москвой все военные корабли, базировавшиеся в Севастополе, будут вновь введены в строй под немецким флагом для осуществления оборонительных задач в Черном море. В критической обстановке гетман не стал возражать против этого, но был тем не менее весьма разочарован, опасаясь, что подобный шаг ослабит еще больше шансы Киева на обладание флотом.
Неудовлетворенность этим решением среди официальных и военно-морских представителей в Украине была достаточно острой, чтобы побудить Вюльфинга дать совет о немедленной передаче некоторых судов украинскому флоту для поднятия морального духа в Киеве.
Однако 9 ноября тот же Вюльфинг призывал вышестоящие инстанции в Берлине держать «некоторое время» в руках немцев все военно-морские силы на Черном море. Как и украинская армия, флот гетмана никогда не выходил за рамки планирования. Хотя немцы и начали передавать Украине некоторые корабли Черноморского флота незадолго до эвакуации своих войск с восточных территорий, эта передача состоялась слишком поздно для того, чтобы предупредить падение гетманского режима.
Официально немцы не отказывались от идеи независимого украинского государства, но некоторые из них, в частности в военных кругах, поддерживали одновременно связи с различными группировками белогвардейцев, которые укрывались в Украине, особенно после свержения Рады. Эти связи поддерживались нижестоящими немецкими офицерами с полного одобрения вышестоящих инстанции. В начале июня 1918 года, как позднее разъяснял генерал Людендорф, возникла необходимость «войти в контакт с большим числом монархистских группировок правого толка и оказать на них такое влияние, чтобы монархистское движение приобрело нужное нам направление, когда возьмет верх в России». Посол Мумм, несмотря на то что следовал политике рейха, направленной на окончательное отделение Украины от России, тоже счел целесообразным порекомендовать генеральному консулу Тилю установление контактов с герцогом Григорием Лейхтенбергским и его братом Николаем, двумя монархистскими лидерами на Украине. Это делалось в ожидании краха большевистскою правления и для обеспечения нормальных рабочих отношений с наиболее вероятными преемниками большевиков.