Продолжая самостоятельную политику, командующий УГА М. Е. Тарнавский, как и обещал, 5 ноября 1919 направил вторую делегацию во главе с атаманом А. Эрле на возобновление переговоров с Добрармией. После согласования встречных предложений галичан на следующий день был подписан (с украинской стороны это сделали майоры А. Эрле, О. Лисняк и сотник А. Левицкий) протокол договора.
Учитывая важность документа (архивный отпечаток оригинала на русском языке[297]
, как и его публикация[298], существенно ничем не отличаются от украинского варианта), стоит привести его главные положения: Галицкая армия переходит в полном своем составе с этапными учреждениями, складами и железнодорожным имуществом на сторону русской Добровольческой армии и отдается в полное распоряжение главного коменданта вооруженных сил Юга России через коменданта войск Новороссийской области.
Галицкая армия во время пребывания под упомянутой командой не будет использоваться в борьбе против находящейся на фронте армии С. Петлюры; до момента получения дальнейшего задания она выводится в тыл.
Галицкое правительство приостанавливает временно свою деятельность и переходит под опеку российской добровольческой команды. До времени определения его расположения галицкое правительство немедленно переедет в Одессу.
При высшем штабе галицких войск будут прикомандированы представители российской добровольческой команды в целях решения на месте всех текущих вопросов оперативного, административного и хозяйственного характера.
Протокол набирает силу со дня его подписания. С этого дня Галицкая армия исполняет все распоряжения добровольческой команды.
Галицкая армия, начиная с 25 октября (ст. ст.), сосредотачивается в районе Погребище – Липовец.
Вопросы, поднятые галицкими представителями, о внутренней жизни Галицкой армии и праве сношений Галицкого правительства с зарубежными государствами, остаются нерешенными до времени получения объяснений от ген. Деникина. С этой целью галицкая делегация, выделив одного представителя для вручения этого протокола Начальной команде Галицкой армии, высылает двух других представителей в Одессу, в штаб войск Новороссийской области.
Для облегчения взаимных сношений обе стороны обязались оперативно провести совместную телеграфную связь по Морзе, причем, линию до с. Липовец должны были установить добровольцы, а дальше до Винницы галичане[299]
.Премьер правительства УНР И. П. Мазепа лаконично констатировал по поводу соглашения: «Содержание договора был страшным»[300]
.Не только удивление, но и острое осуждения вызвал у многих момент подписания галичанами капитулянтского соглашения. Под натиском Красной армии деникинцы отступили. Подписанный галичанами договор позволил белым без особых трудов захватить Правобережную Украину – ареал национальной революции.
Договор военного руководства УГА с Добровольческой армией привел к полному краху украинского фронта, военной катастрофе, непоправимой беде. И какое бы количество аргументов не приводилось его инициаторами для объяснения тяжелого, безвыходного положения, в котором оказалась УГА, сколько бы они ни твердили о стремлении сохранить военные силы ради высокой перспективы – неизбежно грядущей борьбы за украинскую государственность, о коварных интригах международной дипломатии, все эти объяснения не способны даже смягчить общий вывод: ситуация осложнилась до предела, договор о союзе с А. Деникиным вызвал растерянность, даже шок, среди руководства Украинской революции[301]
.Некоторые колебания проявил даже Е. Е. Петрушевич, намеревавшийся оставить в ближайшие дни Украину.
Наконец, уже готовый к отъезду Е. Е. Петрушевич вечером 14 ноября 1919 г. издал долгожданное распоряжение, которым также показал свое видение перспектив последующей военно-политической стратегии. Позволив вести переговоры только в «интересах Галицкой армии», Диктатор подчеркивал необходимость сохранения ее полной организационной и административной автономии, а также контроля над ней со стороны галицкого правительства. Главную цель этих мероприятий он видел в том, чтобы «в ближайшем будущем… отвоевать Восточную Галицию от Ляхов силой» и обеспечить ее федеративное устройство. В этой доктрине деникинской армии отводилась роль сдерживающего фактора против поляков[302]
.