Умные граждане – умное государство

Вера в способность политических институтов формировать и направлять общество остается ключевым обоснованием их существования и по сей день. Эта вера коренится в опыте промышленной революции, которая опирается, в свою очередь, на ньютоновскую концепцию упорядоченной вселенной, приводимой в движение точными и неизменными законами. Если природными явлениями во вселенной управляют общие законы, благодаря которым биологическая жизнь стабильна и упорядочена, то имеются все основания для применения таких законов и к социальным институтам.

В главе 2 обсуждалось, как способность контролировать и измерять ранее абстрактное время и непредсказуемые силу света и энергию сделала возможным переход от институтов управления, основанных на аристократических привилегиях и личной преданности, к механистическим, бюрократическим организациям, основой которых стали профессиональные достижения. Но за этот переход пришлось заплатить. Джеймс Скотт в книге «Благими намерениями государства» перечисляет нежелательные последствия такого перехода – неудачные попытки авторитарных режимов принудительно внедрить в сознание граждан грандиозные видения социального порядка.

Неоспоримая вера в научно-технический прогресс, расширение производств и растущее стремление удовлетворить человеческие потребности транслируется в идеологию «высокого модернизма», в опору на научные методы социального контроля и управление сверху согласно научному пониманию законов природы. Впрочем, по словам Скотта, этот «имперский» научно обоснованный взгляд на социальное устройство не может иметь успеха – и не потому, что научное знание слишком слабо или слишком сильно, а потому, что он упрощает реальность в надежде контролировать ее.

Британские политологи Роберт Гейер и Самир Рихани принадлежат к постоянно увеличивающейся группе ученых, занимающихся разработкой теории сложных адаптивных систем. Согласно этой теории, результаты исследования природных систем, которые находятся в состоянии баланса между порядком и хаосом, применимы и к социальным системам. Вслед за Скоттом, Талебом и рядом других исследователей Гейер и Рихани с сожалением отмечают гиперрациональность современных методов принятия решений, слишком механистический, упрощенный подход к опасным проблемам современности.

«Своеобразное сочетание „облегченного” формализма, экономического расчета, попыток оптимизации, аргументации, опирающейся на экспериментальное познание локальных экосистем (микрокосма), и растущие амбиции» стали обоснованием «холодной войны», разразившейся на пике популярности технократических идей[867]. Подобный подход не помог предотвратить череду экономических и климатических катастроф, тем самым поставив под сомнение эффективность – а не только моральный аспект – рациональности наращивания военно-промышленного и военно-интеллектуального комплексов.

Гейер и Рихани описали этот линейный, рациональный подход к выработке политических решений как приверженность четырем золотым правилам: порядок, предсказуемость, редукционизм и детерминизм.

В основе идеи порядка, считают ученые, лежит ложное убеждение, будто причина и следствие однозначно связаны и что эта обусловленность позволяет, зная исходные данные, предугадывать результат. Порядок и предсказуемость – базовые принципы редукционизма, характерного для профессионального управления, основной посыл которого сводится к следующему: при правильной подготовке и правильных установках только профессионалы смогут понять поведение социальных систем, за управление которыми они ответственны. Детерминизм представляет собой убеждение, что у любого процесса существуют четко определенное начало и рациональное завершение – и путь между этими двумя точками можно смоделировать[868].

Иными словами, особую опасность таит то научное знание, которое закрепляет рациональное обоснование политических решений. Задолго до появления теории сложности политологи отмечали проблемы, следовавшие из применения ньютоновского рационалистического мировоззрения к политическим наукам. Аналогично тому, как естественнонаучный поиск стремился к выявлению универсальных истин, подтверждаемых эмпирическими данными, теоретики современного либерализма, такие как Джон Ролз[869] и Роберт Нозик[870], пытались разработать универсальную теорию, объясняющую природу общества. Однако, как ясно показали Бенджамин Барбер и Кэрол Пейтман, авторы термина «демократия участия», в основе подобного универсализма лежит предположение о том, что общество раздроблено и каждый индивид в нем преследует собственные эгоистические интересы. Это упрощенное и неубедительное представление о демократии: