Управление человеческими ресурсами

– нормализация приемов и условий работы;

– специализация функций в производстве, т. е. выполнение каждым работником только той работы, на которую он наиболее способен;

– отбор работников на основе научно определенных признаков, их обучение и тренировка;

– точные инструкции каждому работнику;

– специальная подготовка работников;

– отделение административной работы от исполнительной, введение института мастеров, осуществляющих руководство рабочими;

– учет и контроль всех видов работ;

– попытка обеспечить сотрудничество администрации и работников.

Ложные посылки теории Тейлора состоят прежде всего в сведении всех стимулов к утилитарным потребностям людей, а также в провозглашении единства интересов хозяина и рабочего, которое на практике не обеспечивалось.

Современником и в значительной мере единомышленником Ф. Тейлора был Гаррингтон Эмерсон (1853–1931). В работе «Двенадцать принципов производительности» (1912) он обобщил свой управленческий опыт и попытался сформулировать основные принципы, направленные на эффективность производства, которых следует придерживаться руководителям любых организаций. К числу этих принципов Г. Эмерсон относил:

– отчетливую постановку целей;

– здравый смысл в каждой работе;

– компетентную консультацию, т. е. способность руководителя воспринимать компетентное мнение специалистов и учитывать его при окончательном выборе решения;

– дисциплину;

– справедливое отношение к персоналу, которое понималось как предоставление работы сотруднику организации с учетом его способностей и склонностей;

– диспетчирование;

– быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;

– нормы и расписание, т. е. «выработка рациональных трудовых норм»;

– нормализация условий деятельности;

– нормирование операций, которое предполагает деление всей работы на стандартные операции и их выполнение по определенному плану в четко обозначенное время и в заданной последовательности;

– вознаграждение за производительность.

В 20-х гг. ХХ в. сформировались концепции административной школы. Крупнейшим представителем этой школы был А. Файоль, который в работе «Общее и промышленное управление» (1916) сформулировал основные принципы и функции управления для крупной промышленной корпорации. К основным функциям управления он относил: техническую, коммерческую, финансовую, страховую, учетную и административную. Важнейшими принципами управления А. Файоль считал: разделение труда, власть, дисциплину, единство распорядительства, подчинение частных интересов общему, вознаграждение, иерархию, справедливость. Особое внимание он уделял таким элементам управления, как предвидение, организация, распорядительство, координирование, контроль.

К теоретикам административной школы можно отнести и известного немецкого социолога М. Вебера, который сформулировал концепцию идеально формализованной организации, получившую название «бюрократия». Суть этой концепции выражена в следующих характеристиках: