Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома

Если место сбора твердых коммунальных отходов расположено не на территории многоквартирного дома, а на прилегающей земле, собственником которого является муниципалитет, то именно он обязан содержать контейнерную площадку в соответствии с требованиями закона. Получить информацию о земельном участке можно из Публичной кадастровой карты (pkk5.rosreestr.ru) или заказав выписки из ЕГРН на земельный участок с определенным кадастровым номером.

Работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов (это определено в пп. д(2) п. 11 и 15 правил от 13.08.2006 № 491). При этом уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов отнесена законом к процедуре погрузки твердых коммунальных отходов (п. 2 Правил от 12.11.2016 № 1156), т. е. заложена в тариф на твердые коммунальные отходы регионального оператора по вывозу мусора.

2. При содержании земельного участка мы руководствуемся не только федеральным, но и муниципальным законодательством.

Например, п. 24 Минимального перечня от 03.04.2013 № 290 устанавливает обязанность очистки крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см, уборку свежевыпавшего снега и очистку придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см. При этом, к примеру, Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе от 26.06.2009 № 66-7/5 устанавливают, что не допускается образование снежного покрова свыше 4 см (п. 24).

Понятно, что дело не в одном сантиметре разницы, а в механике самого регулирования.

Например, п. 3.6.20 Правил от 27.09.2003 № 170 устанавливает, что снег, собираемый во дворах, на внутриквартальных проездах и с учетом местных условий на отдельных улицах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях при обеспечении сохранения зеленых насаждений. А вот Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе от 26.06.2009 № 66-7/5 устанавливают, что удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания, погрузки и вывоза в места, определенные распоряжением администрации города по согласованию с соответствующими уполномоченными органами (п. 2.2.2).

Такие, на первый взгляд, небольшие различия регулирования могут иметь серьезные финансовые и административные последствия. Например, однажды на основании местных правил благоустройства орган муниципального контроля пытался меня оштрафовать на 15 тыс. руб. за невывезенный снег во дворе, из которого жители сделали зимнюю горку. Конечно, эта затея со штрафом провалилась, но сама попытка давления на управляющую организацию через муниципальные нормативные акты примечательна. И если есть возможность не вывозить снег, а сложить его на газоне (например, чтобы сделать зимнюю горку) — это сэкономит десятки тысяч рублей управляющей организации.

В любом случае всегда полезно найти муниципальные правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка вашего города, проанализировать их и не допускать нарушений.

3. Зеленые насаждения — это совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники и другие насаждения).

Если на вашем земельном участке находится сухостойное (или переросшее) дерево, которое в один из дней упадет на машину, то вам придется возмещать причиненный вред и нести за это гражданско-правовую ответственность. Если это дерево упадет на случайного прохожего и причинит тяжкий вред его здоровью или гибель, то ответственность будет уголовной.

Поэтому необходимо проводить анализ земельного участка на наличие сухостойных или иных опасных деревьев, по которым вы обязаны принять меры (п. 15 Правил от 13.08.2006 № 491).

Опиловка деревьев — процесс дорогостоящий. Например, спилить и вывезти взрослую иву, ветки которой упираются в линии электропередач, может стоить от 20 до 40 тыс. руб. Поэтому всегда хочется заставить проводить эти работы кого-то другого. Если высокие деревья упираются в провода уличного освещения или другие объекты электросетевого хозяйства, это повод обратиться в организацию, которая является владельцем данных объектов.

Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, предусмотрены:

а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств В случае если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

Это определено в п. 21 Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства от 24.02.2009 № 160.