Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Если перерасход фонда заработной платы объединений, предприятий и организаций обусловлен причинами, признанными Главным управлением не зависящими от их деятельности, нормативный фонд заработной платы этих подразделений увеличивается за счет соответствующего уменьшения резервного фонда главка. Если же перерасход фонда обусловлен плохой работой подразделений, их нормативный фонд заработной платы увеличивается за счет уменьшения резервного фонда с одновременным возмещением — перечислением из фонда материального поощрения суммы, соответствующей перерасходу фонда заработной платы, в централизованный фонд материального поощрения Главмосавтотранса.

Если в последующем, в течение года, объединения, предприятия и организации получают экономию фонда заработной платы в сумме, покрывающей полностью или частично допущенный ранее перерасход, то соответствующие суммы фонда материального поощрения возвращаются предприятию с восстановлением размеров резервного фонда заработной платы главка.

Результаты использования фонда заработной платы в Главмосавтотрансе оцениваются нарастающим итогом с начала года. Экономия фонда заработной платы, достигнутая по результатам хозяйственной деятельности за год, перечисляется в пределах сверхплановой прибыли в фонды материального поощрения главка, в том числе и в централизованный фонд, до ее распределения по установленному нормативу. Перерасход фонда заработной платы при распределении прибыли по годовому отчету перечисляется в государственный бюджет из средств фонда материального поощрения, в первую очередь из централизованного фонда.

Контроль за использованием фонда заработной платы Главмосавтотранса осуществляется Московской городской конторой Госбанка СССР, а контроль за использованием фонда заработной платы объединениями, предприятиями и организациями Главное управление осуществляет самостоятельно.

Это коренная перестройка, которая полностью соответствует положениям о сосредоточении центральных экономических ведомств на решении стратегических задач развития экономики, контроле за народнохозяйственными пропорциями и темпами в пределах отраслей и хозяйственных систем, а не отдельных предприятий.

Кроме того, новый порядок контроля за расходованием фонда заработной платы не только расширяет права крупных хозяйственных звеньев, но и значительно повышает их ответственность, вплоть до внесения в государственный бюджет из фонда материального поощрения сумм перерасхода фонда заработной платы при подведении итогов работы за год.

В решениях XXVII съезда КПСС указано на необходимость ускоренного развития социальной сферы, не допуская ее отставания от развития производства. При этом усиливается воздействие социальных мероприятий не только на развитие производства, но и на рост его эффективности.

Новыми условиями хозяйствования, используемыми в Главмосавтотрансе, руководителям трудовых коллективов предоставлены широкие права в строительстве новых и реконструкции действующих учреждений социальной сферы, финансируемых за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства. При осуществлении социально-культурного и жилищного строительства предприятия имеют те же права, что и при проведении работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению за счет фонда развития производства.

Действующими положениями предусмотрено, что Мосгорисполком обеспечивает в первоочередном порядке отвод земельных участков и включение в планы работ подведомственных ему организаций заданий по проектированию и строительству жилых домов и детских учреждений, осуществляемых за счет средств объединений, предприятий и организаций и Главмосавтотранса в целом.

Установлено, что средства фонда социально-культурных мероприятий жилищного строительства могут быть увеличены за счет фонда материального поощрения без ограничения суммы по решению руководителей и профсоюзных комитетов предприятий и организаций. Обратное перечисление средств не допускается. В ранее действовавших положениях предусматривалась возможность перечисления средств из фонда материального поощрения в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, и наоборот. Нередки были случаи, когда руководители предприятий переводили 20 % средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства в фонд материального поощрения, существенно ограничивая возможности удовлетворения социально-культурных потребностей трудящихся.