Ускорение: Совершенствование методов хозяйствования

Предприятие, не располагающее достаточными средствами, может принять долевое участие с другими предприятиями Главмосавтотранса в совместном строительстве жилых домов и учреждений культурно-бытового назначения или же получить взаимообразно необходимые средства из централизованного фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства Главного управления. Этот фонд образуется в плане в размере до 10 % общего фонда всей хозяйственной системы, а сверх 10 % — с согласия руководителей предприятий. Средства фонда предназначены для пополнения фондов социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий и организаций, размеры которых (фондов) снизились в ходе выполнения плана по независящим от них причинам, а также для финансирования строительства объектов, обслуживающих работников всего Главного управления.

Опыт строительства подобных объектов уже накоплен. Так, в 1986 г. введен в эксплуатацию крытый водный бассейн стоимостью более 1,1 млн. руб. Для финансирования его сооружения были привлечены средства фондов социально-культурных мероприятий и жилищного строительства нескольких предприятий. Пользоваться этим оздоровительным комплексом будут работники ряда предприятий Главмосавтотранса и члены их семей, а также жители близлежащих районов.

Работа Главмосавтотранса в новых условиях хозяйствования поставила ряд проблем, которые требуют решения для достижения максимальной эффективности этой работы.

Новыми условиями предусмотрено, что оценка конечных результатов хозяйственной деятельности Главмосавтотранса в целом, автотранспортных объединений, предприятий и организаций осуществляется вышестоящими организациями и местными органами исходя из выполнения утвержденных планов по объему перевозок грузов в тоннах по министерствам и ведомствам— грузоотправителям, в том числе по утвержденной номенклатуре грузов в соответствии с заключенными договорами, а также исходя из выполнения планов обслуживания автомобилями с повременной оплатой в соответствии с заключенными договорами. Это положение вызывает различные толкования. К сожалению, валовой показатель — общий объем перевозок грузов в тоннах (или темпы его роста) — до сих пор рассматривается при оценке работы предприятий.

Что же собой представляет этот валовой показатель? В положениях он определяется как сумма объемов перевозок грузов для оценки выполнения обязательств по договорам, заключенным с грузоотправителями, резерва не распределенного объема перевозок, выполняемых на автомобилях со сдельной оплатой, а также расчетного объема перевозок, выполняемого на автомобилях с повременной оплатой и грузовых таксомоторах.

При этом расчетный объем перевозок грузов, выполняемый на автомобилях с повременной оплатой, определяется по методике ЦСУ СССР, в которой условно принимается средняя грузоподъемность парка повременных автомобилей (без учета этого показателя для действительно работавших автомобилей), применяются условные коэффициенты использования грузоподъемности и пробега этих автомобилей, а на их работу также условно распространяется среднее расстояние перевозок грузов автомобилями со сдельной оплатой с понижением на 20 %. Такое множество условностей при расчете объема перевозок представляется чрезмерным (этот расчет охватывает почти 16 % общего объема перевозок грузов в Главмосавтотрансе). По нашему мнению, нужно исключить возможность использования исчисленного таким образом показателя перевозок в тоннах при оценке работы автотранспортных предприятий.

Очевидно, что проблема оценки хозяйственной деятельности автотранспортных предприятий до конца не решена, это следует сделать в кратчайшие сроки, учитывая, что автомобильный транспорт общего пользования с января 1987 г. перешел на новые условия хозяйствования. Нельзя допустить, чтобы эта проблема стала многолетней, как в свое время проблема оценки по показателю грузооборота, также носящего ярко выраженный затратный характер.

Для ускорения научно-технического прогресса новыми условиями хозяйствования предусмотрено, что средства фонда развития производства изъятию не подлежат и могут накапливаться объединениями, предприятиями и организациями для осуществления мероприятий в последующие плановые периоды. Средства фонда развития производства хранятся в учреждениях банков, которые осуществляют финансирование капитального строительства. Временно свободные средства фонда используются банками для выдачи кредитов на техническое перевооружение и реконструкцию, причем за использование этих средств банки уплачивают проценты.

Представляется, что если крупная хозяйственная организация, подобная Главмосавтотрансу, работает на основе самофинансирования, то она располагает определенными финансовыми ресурсами, в состав которых могли бы включаться временно свободные средства фонда развития производства. Это, несомненно, создало бы более благоприятные условия для ускорения научно-технического прогресса на предприятиях.