Между тем Петлюра решил сменить правительство, назначив его председателем бывшего социалиста-федералиста, правого радикала В. Прокоповича. Министрами были утверждены: А. Ливицкий (заместитель председателя правительства и министр юстиции), А. Никовский (иностранных дел), А. Саликовский (внутренних дел), В. Сальский (военных дел), И. Мазепа (земельных дел), А. Маршинский (управляющий министерством финансов), Е. Архипенко (народного хозяйства), С. Тимошенко (путей), И. Огиенко (исповеданий), П. Холодный (управляющий министерством образования), И. Косенко (почт и телеграфов), С. Стемповский (здоровья и попечительства), О. Беспалко (труда), П. Красный (еврейских дел), В. Онихимовский (и. о. госсекретаря)[1485]
.Новый кабинет начал функционировать 31 мая[1486]
. А 2 июня была обнародована его Декларация [1487].Большинство украинских политических сил резко негативно отреагировали на объявленный курс правительства В. Прокоповича, а множество бывших активных участников революции вообще поспешили отмежеваться от него. «Ужасом повеяло на нас от новой политики Петлюры и его “социалистических” единомышленников, – писал Н. Шаповал. – Зарубежная делегация нашей партии издала воззвание к народу против польско-петлюровского похода. Наша партия перешла к решительной борьбе с петлюровщиной как контрреволюционным заговором против нашей революции и Украины»[1488]
.Собственно, до сколько-нибудь содержательной и масштабной деятельности дело не доходило – в большинстве случаев вся правительственная активность исчерпывалась на министерском уровне. Даже в сверхважном для того времени вопросе – мобилизации в Украинскую армию – мало чего удалось достичь. Ее общая численность едва достигла 20 тыс., а оружия и снаряжения хватало только для половины воинов[1489]
. Следовательно, в данном вопросе ситуация мало чем отличалась от момента Любарской катастрофы ноября 1919 г.Между тем все отчетливее проявлялись и отрицательные стороны польского присутствия на Украине. Польские солдаты обращались с украинцами очень жестоко. Кроме бесконечных репрессий, которые оправдывались моралью военного времени, повсеместно осуществлялись своевольные бесконтрольные реквизиции хлеба, сахара, фуража, лошадей и скота. В Польшу вывозились промышленное и железнодорожное оборудование, средства связи и т. п. Иными словами – осуществлялись повальные грабежи[1490]
. «Подобной оргиозности в поведении и злоупотреблении силой я никогда не видел и о чем-то подобном не слышал, – признавался 30 июня 1920 г. в письме к командиру польской дивизии командир 59-го пехотного полка. – Сотни подвод ежедневно тянутся изо всех сел и окраин непрерывно, солдаты бьют крестьян нагайками и прикладами, к тому же от этого не гарантированы даже старосты… Реквизирование скота и продуктов превышает всякое воображение»[1491].Доходила и отрывочная, но очень красноречивая информация о бедствиях интернированных и пленных украинцев, преимущественно галичан, в польских лагерях[1492]
. Газеты пестрели сообщениями вроде: «На местечко Любар Новоград-Волынского уезда был совершен наскок самим паном Сангушко. Жители местечка от 12 лет до стариков были поставлены на колени на протяжении 8 часов. Сам Сангушко лично спрашивал каждого, требуя выдачи оружия, коммунистов и всех сочувствующих советской власти. Оружия у населения не было, потому что оно было отобрано проходившими раньше атаманами, коммунисты эвакуировались или ушли на фронт, но Сангушко этому не верил, приказывал подозрительных обматывать соломой, зажигал живые факелы, приказывая бежать, спасаться. Польские же легионеры по беглецам открывали стрельбу.В селе Мотовиловка, Житомирского уезда Сангушко, требуя оружия, коммунистов, выстроил мужчин в одну линию и расстреливал через пятого. Село Мотовиловка, поднявшее восстание, было сожжено. Сгорело 179 дворов, жителей бросали в огонь, тех, кто бежал, расстреливали…
В селе Красноселовке Житомирского уезда, занятом легионерами, были реквизированы без оплаты все лошади, телеги, рогатый скот и хлеб.
Польские легионеры грабили одежду, крестьянское полотно, сукно и все это отправляли в свое заполье»[1493]
.Массовыми стали, особенно при отступлении польских войск, еврейские погромы[1494]
.Все это укрепляло неприязненное отношение украинского населения к полякам. Да и в среде польских солдат стремительно падал моральный дух, снижалась боеспособность войсковых частей, росло недовольство солдат поведением офицеров. Участились случаи неповиновения, даже бунтов[1495]
.Советское командование еще с конца апреля 1920 г. наносило удары по польской армии[1496]
. Попытка перехватить инициативу в войне с помощью наступления на Западном фронте (в Белоруссии), предпринятая в середине мая, перелома в ситуацию не внесла, хотя и улучшила положение советских войск в Украине: поляки вынуждены были перебросить из этого региона на северо-запад большую часть своих сил.