В поисках равновесия. Великобритания и «балканский лабиринт», 1903–1914 гг.

События Июльского кризиса и Первой мировой войны показали, что в 1913–1914 гг. Великобритания допустила ряд серьезных стратегических просчетов на Балканах. Во-первых, демонстративное дистанцирование Англии от балканских проблем, ее непротиводействие (на уровне конкретных шагов) «ультимативной дипломатии», практиковавшейся Австро-Венгрией в обозначенный период, позволили руководству Двуединой монархии увериться в британском «согласии» на локализацию австро-сербского конфликта на Балканах. Это давало Вене уверенность в возможности разрешения югославянского вопроса силовыми методами, что подтолкнуло ее в июле 1914 г. к выступлению против Сербии. Во-вторых, проводимая Лондоном политика англ о-германской «разрядки» расценивалась Берлином как намек на британский нейтралитет в европейской войне, особенно в случае «балканского сценария» ее начала. Даже в период Июльского кризиса Лондон не спешил твердо заявить о поддержке своих партнеров по Антанте. В 1911 г. жесткая позиция, занятая Англией в связи с Агадирским кризисом, предотвратила «всеобщую войну», и, по словам Сазонова, «если бы подобное заявление о солидарности держав Тройственного согласия в вопросе об австро-сербском споре было своевременно сделано от лица правительства Великобритании, из Берлина вместо слов поощрения раздались бы советы умеренности и осторожности (имелось в виду сдерживающее воздействие Германии на Австро-Венгрию – О. Л.)…»[1081] Проводимая Англией политика «умиротворения» Центральных держав на Балканах привела летом 1914 г. к трагическим событиям.

В своих действиях, как представляется, британцы исходили из того, что Греция и Румыния, отстаивавшие незыблемость Бухарестского мира, поддержат Сербское королевство, т. е. уповали на общность интересов региональных игроков, а значит, на относительную самостоятельность Балканской подсистемы и ее способность сопротивляться внешнему давлению.

Главный вопрос заключался в степени автономности региональной подсистемы в реалиях начала XX в., когда взаимодействия между великими державами определяли не только структуру существовавшей системы международных отношений, но от позиции той или иной великой державы зависела расстановка сил на региональном уровне. По логике политиков и дипломатов того времени великодержавный статус государства обусловливался его способностью контролировать политические процессы в сопредельных ему малых странах, а также наличием возможности расширять сферу своего влияния. По мере укрепления позиций местных государств, и прежде всего Сербии, воздействие Дунайской монархии на региональный баланс сил минимизировалось. Таким образом, обретение Балканским регионом некоторой самостоятельности в рамках Венской модели международных отношений было несовместимо со статусом Австро-Венгрии как великой державы. На общесистемном уровне выпадение империи Габсбургов из клуба великих держав («европейского концерта») грозило повлечь за собой перестройку или слом всей структуры международных отношений, что было сопряжено с общеевропейской войной.

Великобритания, в отличие от Центральных держав, не стремилась к ликвидации системной деформации в виде «балканского лабиринта», который, предоставляя различные инструменты поддержания баланса сил (развитие блоковых связей с Россией в рамках Антанты, «разрядка» с Германией как часть «концертного» взаимодействия, выстраивание модели взаимоотношений с малыми странами и национально-освободительными движениями) позволял ей проводить вариативную внешнюю политику, приближавшую ее к заветному равновесию. Такая позиция вступала в явное противоречие с представлением Цвайбунда о европейском равновесии, ведь, как точно подметил британский историк Дж. Барраклаф, «каждая великая держава увязывала свою безопасность с определенным устроением системы»[1082]. И в соответствии с представлениями Германии о комфортной международно-политической среде, существование двух мультисубрегиональных империй, геополитических скреп позволило бы рейху создать необходимую экономическую и политическую основу для его трансформации в глобальный центр силы. А потому в условиях, когда в Юго-Восточной Европе полифония малых независимых государств начала превалировать над полиэтничными империями, выходом из «балканского лабиринта», на взгляд Берлина и Вены, стала война…

Библиография

Источники

Архивные материалы

The National Archives, United Kingdom:

Cabinet Papers

CAB 17 – Records of the Committee of Imperial Defence

CAB 37 – Cabinet Minutes and Papers

CAB 38 – Committee of Imperial Defence: Photographic Copies of Minutes and Memoranda

CAB 41 – Photographic Copies of Cabinet Letters in the Royal Archives

Foreign Office

FO 93 – Records of the Treaty and Royal Letter Department

FO 78 – General Correspondence before 1906, Ottoman Empire

FO 105 – General Correspondence before 1906, Serbia

FO 371 – General Correspondence from Political and Other Departments, post-1906

FO 421 – Confidential Print South-East Europe