Несложно понять, почему инфляция разрушает стимулы роста. Из-за обесценивания денег люди стараются их долго не хранить. По сути, инфляция — это налог на хранение денег. Но за отказ от хранения денег тоже приходится платить, потому что деньги — очень эффективный экономический механизм. Можно сказать, что деньги — один из ресурсов для эффективного производства. В таком случае инфляция — это налог на производство.
Более того, инфляция отвлекает ресурсы от производства вещей в производство финансовых услуг. Одно из исследований показало, что финансовые системы, если оценивать их размер по доле финансовых услуг в ВВП, во время высокой инфляции разбухают, и потому производственные секторы сворачиваются. И неудивительно: ведь при инфляции люди тратят много сил и средств на сохранение своих накоплений, а значит, эти ресурсы отвлекаются от производства. Люди реагируют на стимул, побуждающий отвлекать ресурсы от производства ради защиты своего состояния, а не ради создания нового богатства. Попытка обеспечить нормальный экономический рост при высокой инфляции подобна попытке выиграть олимпийские состязания по спринтерскому бегу, прыгая на одной ноге.
Ну а как обстоит дело на практике? Чтобы покончить с неопределенностью, скажу сразу: рост с высокой инфляцией явно не в ладу. Посмотрим, как выглядит динамика роста до, во время и после периода высокой (более 40 %) инфляции. Данные основываются на выборке по 41 периоду [6].
До периода высокой инфляции 1,3 %
Во время периода высокой инфляции -1,1 % После периода высокой инфляции 2,2 %
Судя по этим цифрам, опыт Израиля отнюдь не исключителен. Во время периода высокой инфляции рост резко замедляется, и лишь затем постепенно набирает темпы. Эта взаимосвязь устойчива к различным определениям периодов «до», «во время» и «после», к исключению крайних случаев и к изменению временных периодов, на которых рассматривается динамика. Словом, все закономерно. Люди реагируют на стимулы, поэтому рост страдает. Простой для правительства способ убить рост — печатать деньги, создавая высокую инфляцию.
Создание высокой премии черного рынка
Я нежился на ямайском пляже Негрил, отходя после тягот напряженной консультативной миссии в Кингстоне. И тут местный предприниматель сделал мне выгодное предложение. Он готов был отдать мне ямайские доллары в обмен на американскую валюту по курсу, на 65 % более выгодному, чем официальный курс в гостинице. (Поскольку такая сделка противоречит законодательству Ямайки, я не скажу вам, согласился ли я на нее.) Но почему он мне это предлагал?
Дело в том, что правительство Ямайки разрешало своим гражданам покупать американские доллары только в небольших количествах и только с туристическими целями. Между тем жителям Ямайки американские доллары нужны были как средство защиты от девальвации ямайского доллара. Поэтому спрос на валюту США был выше, чем тот, который мог быть удовлетворен по официальным каналам и по официальному курсу. Официальный курс не ценил доллары так высоко, как жители страны, — вот местный предприниматель и предлагал мне за американскую валюту более выгодную цену, чем ямайские банки.
Это явление распространено во всем мире. Как влияет на стимулы к росту существование премии черного рынка? Во-первых, очевидно, что в такой ситуации возникает сильный стимул получить доступ к американским долларам по официальному курсу и перепродать их по курсу черного рынка. Создается яростная конкуренция за лицензии на покупку долларов. Всюду, где основная возможность извлечения прибыли заключается в том, чтобы обойти правила, установленные государством, дела в реальной экономике идут неважно.
Но это только начало. Премия черного рынка выступает в качестве налога на экспортеров. Ведь экспортеры вынуждены продавать заработанные американские доллары своему центральному банку по официальному курсу. А за импорт им приходится платить по курсу черного рынка. Вариантов здесь только два: либо экспортерам не предоставят достаточно валюты, чтобы они могли покупать импортные товары по официальному курсу, либо предоставят. Если необходимого количества валюты им не предоставят, то, конечно, им придется покупать доллары на черном рынке. Даже если им предоставят достаточно долларов по официальному курсу, экспортеры, зная о возможности продать эти доллары на черном рынке, оценят их по «черному» курсу и используют лишь некоторые из этих драгоценных долларов для покупки импортных товаров. В сущности, они покупают импортные товары по высокому обменному курсу черного рынка, а продают свои экспортные товары по низкому официальному обменному курсу. Таким образом, высокая премия черного рынка для экспортеров оборачивается штрафным налогом. Росту такая ситуация не способствует.