СПА стояла за национализацию вне зависимости от того, в чьих руках останется государственная власть. Одновременно с национализацией лидеры СПА стояли на принципах буржуазной демократии, что на практике способствовало реставрации капиталистических порядков и, следовательно, неизбежному превращению национализированных предприятий в государственно-капиталистическую собственность.
Учитывая интересы буржуазии, АНП понимала, что если она в такой момент не поддержит популярную национализацию, то она потеряет многих избирателей. В этот момент АНП была готова пойти на большие уступки лишь при одном единственном условии: сохранить власть в своих руках. Вожди буржуазии понимали, что если они удержат власть, то позднее, укрепив свое пошатнувшееся положение, они смогут воспользоваться национализацией в интересах капитала, вернуть назад уступки социального характера, сделанные в период своей слабости.
Почти одновременно с проведением национализации АНП и СПА пошли на договор с США о предоставлении помощи по плану Маршалла. Теперь, когда прошло достаточно много времени, можно ясно видеть, что именно план Маршалла принес Австрии. План Маршалла вызвал временное оживление экономики, но он явился причиной и того, что она развивалась однобоко. США были заинтересованы в развитии сырьевых и полусырьевых отраслей австрийской промышленности, в строительстве ГЭС, снабжающих дешевой электроэнергией военных союзников США в Западной Европе. В конце концов это поставило экономику в зависимое положение от заказчиков, в первую очередь от Западной Германии. Австрия страдает теперь от вторжения иностранного капитала. Путь ему проложил план Маршалла.
Не менее значительные последствия имел план Маршалла для политического развития Австрии.
После окончания войны австрийская буржуазия была чрезвычайно слаба. В 1947 году Карл Реннер[113]
патетически восклицал: «Я бы охотно повел борьбу с капитализмом, но где я найду хотя бы одного капиталиста?..»В 1948 году вступил в силу план Маршалла. Уже через два-три года австрийский частный капитал встал на ноги. Затем он постепенно достиг такой концентрации, какой он никогда не имел за всю историю страны. Частный капитал проник в национализированные промышленные предприятия и банки и стал их использовать, как свои собственные тресты и концерны. На следующем этапе он открыл кампанию за денационализацию промышленных предприятий, восстановленных на средства народа.
В действующей австрийской конституции высшим законодательным органом провозглашен парламент. Однако в действительности важнейшие государственные вопросы решаются не в парламенте и даже не на заседаниях Совета министров, а в Коалиционном комитете.
Напрасно стали бы вы искать в австрийской конституции упоминания об этом органе — его там нет.
В Коалиционный комитет входят руководители двух правящих партий — буржуазной АНП и социалистической СПА, — подписавших после окончания войны секретное соглашение о сотрудничестве. Переговоры в Коалиционном комитете ведутся за закрытыми дверями и никто, даже депутаты парламента, не знают о том, как они протекают и какое будет принято решение.
Формально австрийский парламент избирается на основе «прямого, равного и тайного голосования»[114]
. В действительности сложная система выборов дает огромные преимущества крупным правящим партиям.На выборах в мае 1959 года Компартия Австрии получила 142 тысячи голосов. Для СПА и АНП такое количество давало бы не менее пяти парламентских мест. Коммунисты же из-за нехватки пяти-шести тысяч голосов для получения «основного мандата» в одном из избирательных округов не получили в парламенте ни одного места. Голоса 142 тысяч австрийских граждан, поданных за КПА, попросту пропали. То же самое повторилось на выборах в ноябре 1962 года.
Пересмотра системы выборов уже давно требуют демократические силы страны. Однако лидеры СПА, от которых зависит решение этого вопроса, зарекомендовавшие себя теоретиками «чистой демократии», на практике выступают против элементарных положений демократических выборов. В середине 1963 года они выступили с законопроектом об изменении системы выборов. Проект предусматривает представительство партии в парламенте, если она собрала не менее пяти процентов от общей суммы голосов избирателей. Таким образом, судя по результатам последних выборов, проект СПА открывает парламентскую дверь для неонацистской партии свободы и захлопывает ее для коммунистов[115]
.Положение одной из двух правящих партий хозяйничанье в профсоюзах, Больничных кассах, в ряде городских магистратов, в том числе в венском, дают руководству СПА возможность вербовать большое число сторонников. В целях вербовки лидеры СПА беззастенчиво использует тысячи высокооплачиваемых должностей и жилищный фонд.