В наши дни нередко раздаются голоса, что Сталин в Ялте навязал свои условия послевоенного передела Европы и, в том числе, решение «польского вопроса». Как и на все предыдущие встречи, в Ялту не были приглашены представители тех стран, участников Антигитлеровской коалиции, судьбу которых решали «великие мира сего», и нет документальных свидетельств, что это делалось по инициативе или под давлением Москвы. Рузвельт, например, считал, что только «великие державы будут решать, что получит Польша, и он не намерен ехать на мирную конференцию, чтобы торговаться с Польшей и другими малыми странами»/372/. Черчилль впоследствии написал в мемуарах, что Польша была самым неотложным поводом для Ялтинской конференции.
«Польский вопрос» занимал одно из центральных мест в работе конференции. Обсуждался он в двух аспектах – границы и правительство/373/. Советская сторона считала, что «главное сейчас состоит в том, чтобы не мешать полякам, поскольку Польша уже освобождена». Правительства США и Англии вопрос о создании единого польского правительства пытались превратить в вопрос о характере власти в Польше. Рузвельт, в частности, настаивал на включении в состав правительства представителей партии Стронництво народове— партии крупной буржуазии и помещиков. Рузвельт полагал, что главным «является вопрос о создании постоянного правительства в Польше… которое мы все трое могли бы признать и поддержать». При этом он заверял Сталина, что Соединенные Штаты никогда не поддержат каким-либо образом никакое Временное правительство в Польше, «которое относилось бы враждебно к Вашим интересам». Предлагалось создать президентский совет (Берут, Грабский, епископ Сапега), который будет осуществлять власть президента в Польше. Провести свободные выборы через 1 – 2 месяца. В целом Рузвельт предлагал быстрее решить этот «мрачный „польский вопрос“, который в течение пяти веков причиняет миру головную боль». Вместе с Черчиллем они стремились помочь правительству в Лондоне «сохранить лицо» и восстановить утраченные позиции. Тактика западных союзников явно изменилась: вместо принуждения СССР к восстановлению отношений с реконструированным правительством в эмиграции они настаивали на немедленном создании на конференции вместо двух существовавших (в Люблине и в Лондоне) одного нового, более «представительного» кабинета с преобладающими позициями в нем группы деятелей во главе с Миколайчиком. Как считал Черчилль, тем самым будут восстановлены свобода, суверенитет и независимость Польши. Временное же правительство Англия признать не может, ибо оно не представляет большинства населения. Советская сторона сочла подобные предложения вмешательством во внутренние дела Польши. «Польское правительство может быть создано только при участии поляков и при их согласии». Ссылаясь на мнение Б. Берута, Э. Осубки-Моравского и М. Роли-Жимерского, Сталин сообщил, что демократическая Польша возражает против объединения с эмигрантским правительством (Арцишевского), поскольку то занимает враждебные ему позиции. Но Временное польское правительство готово расширить свой состав за счет нескомпрометировавших себя деятелей эмиграции, включить в варшавское правительство некоторых деятелей из страны. При этом оно не считает более возможным предоставить Миколайчику кресло премьер-министра. Советская делегация отстаивала именно эту точку зрения: базой расширенного польского правительства может служить лишь Временное правительство. Молотов в ходе дискуссии заявил: было бы неправильным игнорировать тот факт, что в Польше уже существует правительство и находится оно в Варшаве. В ходе обсуждения проблемы пополнения состава КРН и правительства советская делегация заявила, что количество дополнительно включаемых членов и их персоналии будут зависеть «прежде всего от тех людей, которые работают в Польше». Они же в качестве уступки согласны «терпеть» в составе Президиума КРН С. Грабского в личном качестве, а не как представителя СН, генерала Л. Желиговского, члена Рады народовой, активно выступавшего все годы войны за добрые отношения с СССР, и лидера Стронництва людового В. Витоса. Представители СССР поставили вопрос о юридической ликвидации эмигрантского правительства и о передаче Народной Польше всего находящегося за границами страны национального имущества (речь шла о золотом запасе, флоте и т. д.).