Все земли Индии признали власть нового правителя, кроме южной части, но Ашока легко мог захватить оставшиеся свободными территории с помощью своего мощного войска. Он стал первым полководцем в истории, почувствовавшим неприязнь к битвам и убийствам в разгар захватнических войн и отказавшимся от дальнейших завоеваний.
Главным законом процветающего государства согласно устремлениям Ашоки стал буддизм.
Империя Ашоки поддерживала дипломатические отношения с соседями. Хорошо известно о взаимных посольствах и с Селевком, и с Птолемеем Филадельфом, правившим в Египте.
В основе добрых отношений сначала лежали лишь торговые интересы, а позднее и общая религия – буддизм. Ашока отправлял к соседям буддийские миссии, мечтая распространить философию буддизма на обширные территории. Источники сообщают, что буддийские послы были отправлены даже в Шри-Ланку.
Центральным исполнительным органом державы были сам император и совет сановников (паришад). Все важнейшие вопросы государства были в их руках.
Кроме паришада, император держал тайный совет из небольшого числа особо доверенных лиц. В случае войны собирался дополнительный государственный орган – раджасабха, состоявший из представителей индийской аристократии и выборных горожан и сельских общинников.
В государстве имелись управления отдельными ведомствами, самым многочисленным из которых являлся штат военного совета. Часть чиновников руководила действиями и формированием пехоты, другая часть следила за боевыми колесницами, третья – за боевыми слонами, четвертая занималась снабжением армии, пятая – формированием флота, служившего дополнением к сухопутным армейским частям.
В империи было ведомство орошения, наблюдавшее за состоянием огромного количества каналов, ведомство судоходства, занимавшееся гаванями, мостами, лодками, паромами и судами различного назначения. Существовали и органы управления городами, но об этом сведений почти не сохранилось. Известно только, что в каждом ведомстве было строгое разделение полномочий по принципу военного: одни чиновники отвечали за организацию ремесленных мастерских, другие – за сбор налогов, третьи – за перепись населения и т. д. Источники сообщали о наличии городского управления в Паталипутре, которое насчитывало 300 человек, разделенных на шесть комитетов по пять членов в каждом. Комитеты контролировали работу ремесленников, религиозных организаций, систему канализации и водоснабжения, состояние общественных зданий и садов, регистрацию рождений и смертей, размещение путешественников и паломников.
Провинциальные органы управления напрямую подчинялись центральным. Империя при Ашоке была разделена на пять крупных наместничеств, возглавляемых царевичами из древних индийских родов.
Крестьянам-общинникам приходилось платить большие налоги, чтобы государство могло содержать огромное войско и целую армию чиновников. В период наивысшего расцвета государства каждый крестьянин должен был уплачивать в казну шестую часть урожая и дополнительно выполнять ряд повинностей.
Ашока лично следил за деятельностью органов управления. Один раз в 3 года император проводил контрольные проверки в наместничествах. Инспекторы должны были выявлять все недостатки в работе органов местного управления и следить за соблюдением норм права и справедливым ведением судопроизводства.
В своей деятельности и в жизни всей державы Ашока руководствовался дхармой, одним из основных философских понятий древней религии индуизма.
Ашока понимал под дхармой и веротерпимость, но к концу жизни индийский царь стал ярым приверженцем буддизма, чем вызывал недовольство у реакционной прослойки населения, почитавшей брахманов и брахманизм. Брахманизм имел в своей основе древнее индийское понятие «варны», что подразумевало строгое деление общества на касты. К середине I тысячелетия на территории Северной Индии, ставшей центром образования империи, сложилась более или менее понятная система варн. Она состояла из четырех каст, подразделявших все население индоариев на жрецов и воинов, аристократов и правителей, тружеников-производителей и слуг. Таким образом, каждый человек уже по рождению принадлежал к определенной варне, что сказывалось на его возможностях и судьбе. Религия убеждала людей, что следует смириться со своим местом в истории и стараться улучшить карму (природные добродетели и пороки). Благодаря такой постановке вопроса о религиозном мире индийцев в государстве практически не было социальной борьбы против власти.