Верховный правитель. Часть 1

По словам той же Егоровой, в 2010 году московскими районными судами было приговорено за получение взятки 148 человек, что составляет полтора процента от рассмотренных уголовных дел. Чаще всего за получение взятки под суд попадают врачи, сотрудники правоохранительных органов, контрольно-надзорных органов, а также преподаватели учебных заведений. Причём около одной трети – государственные служащие достаточно высокого уровня. Что касается меры наказания, то, по словам Егоровой, в более чем половине случаев это условный срок. Реальное лишение свободы судами назначалось в четверти случаев, штраф – в 10 процентах случаев, размеры штрафов варьировались от пяти тысяч до миллиона рублей.

– А взяточников теперь и тюрьма не пугает. В этом признаётся сам глава Следственного комитета Бастрыкин. Соблазн разбогатеть сильнее страха. Тем более что теперь власть сама предлагает изменить условия наказания за экономические преступления. Тюрьму заменить штрафом. Но может ли такой штраф испугать коррупционеров? К примеру: губернатор Красноярского края Лев Кузнецов отчитался в своих доходах за 2010 год. Согласно декларации, Кузнецов заработал 91,73 миллиона рублей, его супруга – 8,08 миллиона. Зарплата губернатора – 1,7 миллиона, основная часть доходов Кузнецова за 2010 год – это дивиденды на принадлежащие ему ценные бумаги. Из того же источника получены доходы супруги губернатора. Она не занимается бизнесом, воспитывает пятерых детей. В 2009 году дела у Кузнецовых шли лучше: по итогам года губернатор задекларировал 118,75 миллиона рублей, его супруга – 13,8 миллиона. Как видите, государственный чиновник параллельно занимается бизнесом. Так чьи интересы он будет отстаивать?

Первый заместитель московского градоначальника Владимир Ресин в 2010 году заработал 22 миллиона рублей. Он владеет земельным участком в 11 тысяч квадратных метров, домом площадью 1,6 тысяч квадратных метров, а также рядом раритетных автомобилей. Доход заместителя мэра Москвы по градостроительной политике составил 31 миллион рублей, а рекордсменом оказался заместитель главы московской городской администрации по экономической политике, заработавший за год 163 миллиона рублей. И как бедно на этом фоне выглядели декларации президента и премьер-министра! Доход главы государства Медведева составил 3,378 миллиона рублей, премьер Путин заработал в полтора раза больше – около пяти миллионов.

– Да что там декларации! Политик, адвокат и общественный деятель Алексей Навальный в интервью журналу The New Times утверждает, что в официально публикуемых декларациях высоких российских чиновников в среднем указано не больше 10 процентов от их реальных доходов. Основную часть денег – а это десятки тысяч долларов ежемесячно – они получают негласно в виде не относящихся к зарплате «поощрений» от одного из крупнейших государственных банков. Система такой чёрной бухгалтерии была выстроена руководством страны еще в эпоху борьбы с ЮКОСом – якобы для того, чтобы злые «ходорковцы» никого не подкупили. Он рассказал, что человек на уровне министра получает таким образом как минимум 70 тысяч долларов в месяц наличными, которые не проходят нигде. Эти деньги выплачиваются из средств банка с преобладающей долей государственного капитала. По словам Навального, он «абсолютно убеждён», что «существует поток наличности, который регулируется ручным образом». Заинтересованы в нём все – и те, кто распределяет деньги, и те, кто принимает решения. Они обеспечивают, чтобы в госбанках были специальные «комнаты, где лежат деньги, и откуда в буквальном смысле их вывозят в чемоданчиках на колёсиках». Поэтому никакой штраф таких чиновников не испугает.

– Если сумма штрафа будет многократно превышать сумму взятки, то можно добиться определённого эффекта. Чиновник будет знать, чем он рискует.

– Власть имущим это невыгодно. При нынешнем положении каждое хлебное место имеет свою цену. К примеру, недавно писали, что в одном из районов страны за место в местном отделении антикоррупционного комитета был установлен тариф в пятьдесят тысяч долларов. И это в антикоррупционном комитете! Или вот сообщение: «В Москве по подозрению в мошенничестве взят под стражу руководитель протокольного отдела “Справедливой России” Леонид Карагода. Карагода и арестованный накануне ещё один помощник депутата-справоросса Владимир Мясин подозреваются в покушении на мошенничество в особо крупном размере, сопряжённом с вымогательством. По данным следствия, они требовали от гражданина 7,5 миллиона евро за включение в список кандидатов в депутаты Госдумы следующего созыва!» Вот в каких сферах коррупция процветает. А если чиновников запугают штрафами, они перестанут давать взятки за тёплые места. И вышестоящим чиновникам не на что гулять будет.

– Число чиновников и так вроде хотели сократить на 20 процентов.