Веселие Руси. XX век. Градус новейшей российской истории. От «пьяного бюджета» до «сухого закона»

Доход бюджета стоил миллионов человеческих жизней, потерянных в пьяных драках, дорожных авариях, в болезнях на почве пьянства. Смертность пьющих людей более чем в три раза превышала смертность среди непьющих[817]. Миллионы людей были привлечены к ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах. В 1980 году в состоянии опьянения было совершено 416, 3 тысячи преступлений, в медицинском вытрезвителе оказалось 7101, 1 тысячи человек[818]. По данным судебной практики, среди воров алкоголь систематически употребляли около 58 %, среди грабителей – 67 %, убийц – 74 %, хулиганов – 84 %[819]. Как показало исследование условий семейного воспитания несовершеннолетних, совершивших преступления, в 30 % случаях имело место систематическое злоупотребление алкоголем со стороны родителей, в 50 % семей – систематические скандалы, в 7-10 % – аморальное поведение родителей и т. д.[820] Так как пьянство все больше перемещалось в сферу быта, то общественный контроль над пьянством становился малоуправляемым. Отсюда постоянный рост бытовых преступлений после алкогольных возлияний. Альтернатива пьянству в области досуга так и не была создана. Разумное использование свободного времени было проблемой.

В 1960-1970-е годы сформировалась патовая ситуация в отношении власти к пьянству. Экономика и социальная сфера во многом зависели от алкогольного источника финансирования, и сокращение этих поступлений ставило под угрозу срыва реализацию многих социальных программ. Миллиарды «пьяных денег» привели к катастрофическим последствиям. В статье Б. Урланиса «Ощутимые потери» в газете «Известия» 22 июля 1965 года высказывалась мысль, что этот урон может быть выражен в рублях с помощью т. н. конструктивной статистики по методу Вильяма Петти[821]. Американцы с помощью этого метода весьма точно ежегодно вычисляли материальный урон от несчастных случаев на почве алкоголизма: 1 миллиард 120 миллионов долларов в год[822]. Оптимальное соотношение кнута и пряника так и не нашлось. Государство выполняло и фискальную, и регулирующую функцию.

Характерная неопределенность целей в усилиях по преодолению пьянства в 1960-1980-е годы, периодическое смещение акцента либо на борьбу с проявлением алкоголизма, либо против традиционно умеренных форм потребления спиртных напитков не позволяли сколько-нибудь эффективно влиять на алкогольную обстановку. Всей мощи тоталитарного государства оказалось недостаточно для преодоления народного пьянства. Когда государство стало бороться с пьянством, народ встал стеной на защиту «родного» змия. Неоднократно предпринимаемые общегосударственные меры, как правило, только способствовали дальнейшему обострению проблем, связанных с потреблением алкоголя.

Глава 12 Трезвость – норма перестройки

В.Э. Багдасарян

Предпосылки антиалкогольного реформирования

Состояние, в котором пребывал Советский Союз к середине 1980-х годов, можно охарактеризовать как системный надлом. В образовавшемся моральном вакууме четкой регуляции поведения граждан уже не существовало. Прежние нормы и ценности не соответствовали существующим отношениям, а новые отношения еще не сложились. В такой ситуации, при потере человеком мировоззренческих координат, он и находит психологическую отдушину в алкоголе. Причем алкоголь – одна из наиболее мягких форм девиации. Другими ее выражениями служат наркомания, социальная агрессия (в т. ч. преступность), суицид. То, что советский человек пил, было не столь разрушительным психологическим проявлением имперского кризиса по сравнению с опытом распада иных цивилизационных систем. Запретительные и регламентирующие меры в отношении алкогольного потребления могли направить депрессивную психическую энергию масс и в иное русло. Боролись со следствием (пьянством), тогда как надлежало бороться с причинами.

Тенденция роста потребления спиртного приобретала угрожающий характер не только для здоровья людей, но и для государственных основ. Производство спиртных напитков к началу 1980-х годов за сорокалетний период увеличилось: виноградного вина – в 16 раз, пива – в 5 раз, водки и водочных изделий – в 2, 5 раза. Общий объем алкогольных изделий возрос в 8 раз. И это при том, что численность населения за тот же период увеличилась только на 34 %. По данным на 1984 год потребление вина на душу населения в год составляло 26 литров, пива – 23 литра, водки – 10, 5 литра. В перерасчете на абсолютный алкоголь это составило 8, 4 литра среднедушевого потребления (4, 2 литра его приходилось на водку). Динамика роста потребления алкоголя выражалось следующими показателями: 1960 год – 3, 9 л, 1965 год – 4, 8 л, 1975 год – 8, 2 л, 1980 год – 8, 7 л, 1984 год – 8, 4 л[823].