Корпус объединял функции обычной полиции, разведки и контрразведки, паспортной службы, а также имел специальное подразделение по охране президента и правительства. В корпус принимали и бывших полицейских, прошедших чистку, которую осуществляли национальные комитеты. В ходе чистки отсеивались те сотрудники старой полиции, которые были запятнаны активным сотрудничеством с оккупантами. После чистки на работу вернулись 25 тысяч бывших полицейских, 6 тысяч из которых были коммунистами и сочувствующими. К февралю 1948 года из 17 руководителей областных управлений корпуса в чешских землях 12 были коммунистами. Но в Праге и Словакии корпусом руководили представители некоммунистических партий.
К октябрю 1945 года в органах госбезопасности и полиции работали 34396 сотрудников[479]
. Земские (то есть региональные – Чехия, Моравия и Словакия) управления Корпуса национальной безопасности учреждались при земских национальных комитетах и состояли из четырех отделов: 1-й отдел (кадры, администрация, госбезопасность, криминальная полиция), 2-й отдел (разведка), 3-й отдел (юридические вопросы), 4-й отдел (транспорт).Земскому управлению КНБ в Праге (Чехия) подчинялось 17 областных управлений, моравскому земскому управления в Брно – пять областных управлений. В Моравии было еще и отделение земского управления в Остраве (два областных управления).
Если в 1945 году существовало 2915 местных отделений КНБ, то в 1947-м их количество было сокращено до 1141.
У Корпуса национальный безопасности имелся и свой полк (12 рот, 1500 человек, аналог внутренних войск), учрежденный после войны и сформированный из новых сотрудников. Среди командиров полка было много офицеров армии и довоенных сотрудников полиции. Главной задачей полка была борьба с нацистским вооруженным подпольем («вервольфом») среди немецкого населения Чехословакии. На вооружении полка состояло трофейное немецкое оружие (из арсеналов Африканского корпуса Роммеля), а от СССР было получено более 1000 автоматов. С июля 1945 года полк дислоцировался в северных и северо-западных пограничных районах, где проживало немецкое население.
В начале 1946 года полк был реорганизован в Пограничные части КНБ (SNB 9600).
Обычная полиция окончательно перешла в состав КНБ в ноябре 1947 года.
В 1947-м также решено было организовать вместо областных районные отделения КНБ, территориальная сфера деятельности которых совпадала с округами районных судов.
К концу 1945 года на вооружении органов госбезопасности находилось 24019 винтовок, несколько сотен пистолетов, 46 тяжелых и 643 легких пулемета, а также 7143 автомата и 11732 ручные гранаты[480]
.С лета 1947 года правые партии в парламенте, особенно национальные социалисты, стали подвергать органы госбезопасности массированным атакам за то, что они якобы полностью «коммунизованы», то есть находятся в руках КПЧ. Конечно, среди офицеров и рядового состава большинство действительно либо были членами партии, либо симпатизировали коммунистам. Но среди 53 руководящих сотрудников МВД, которые реально принимали самые важные решения, коммунистами являлись лишь 23.
Летом 1946 года, к большому неудовольствию ЧНСП и народников, в органах безопасности возникла «комиссия F», которая должна была изучать поведение политических и общественных деятелей во время оккупации. Правые партии видели в этой комиссии инструмент, с помощью которого коммунисты якобы хотели собрать компромат на своих политических конкурентов[481]
.Для судов над коллаборационистами в 1945 году в Чехии было организовано 24 чрезвычайных народных суда. Эти суды были учреждены декретом Бенеша еще в январе 1945-го и одобрены решением правительства от 4 июня. Сначала декрет должен был действовать только один год, но два раза продлевался и потерял силу лишь 4 мая 1947 года.
Чрезвычайные суды располагались в зданиях обычных судов. Термин «чрезвычайный» обозначал их временный характер: они должны были закончить работу в течение года. Термин «народный» означал, что помимо одного профессионального судьи в составе суда было четверо «лиц из народа», которых назначали национальные комитеты.
Декрет Бенеша определял в целом одиннадцать составов преступления в рамках коллаборационизма, которые были разделены на четыре категории: преступления против государства, преступления против личности, преступления против собственности и доносительство. Нарушением закона считалось членство в СС, СА и судетонемецком «фрайкоре»[482]
в 1938 году.Для рассмотрения дел наиболее видных коллаборационистов (членов правительства протектората, руководства протекторатных профсоюзов, молодежного кураторства Моравца и Чешской лиги борьбы против большевизма, видных общественных деятелей, журналистов и предпринимателей) еще одним декретом Бенеша был учрежден Национальный суд в Праге. Национальный суд мог выносить помимо обычных и моральные приговоры, констатируя, что тот или иной человек в 1939-1945 гг. вел себя не как достойный гражданин ЧСР.