На Кубе желтая лихорадка носила эндемический характер и, соответственно, все страны, торговавшие с Кубой, оказывались в зоне риска. В 1898 году, когда разразилась Испано-американская война, главной заботой американской армии стала желтая лихорадка. Поэтому в 1900 году на Кубу была отправлена Комиссия по борьбе с желтой лихорадкой. Интересно, что в то время никто из четырех участников никогда не сталкивался с желтой лихорадкой и с заболевшими ею. Их первой задачей было подтвердить или опровергнуть утверждение итальянского патолога Джузеппе Санарелли, что возбудителем желтой лихорадки является бактерия, а именно
Карлос Финлей, сын шотландца и француженки, родился в Камагуэе на Кубе, Он поступил в Медицинский колледж Джефферсона в Филадельфии в 1853 году, в год, когда желтая лихорадка вызвала серьезную тревогу в городе. Этот эпизод, а также многочисленные случаи заболевания желтой лихорадкой на Кубе, заставили его сосредоточиться на изучении инфекции, создавая фундамент для дела всей его жизни. Закончив Медицинской колледж Джефферсона в 1855 году, с 1857 года он начал заниматься врачебной практикой в Гаване. В 1881 году Финлей официально представил свою работу «Комар гипотетически рассматривается как переносчик желтой лихорадки»36. В этой статье он пришел к выводу о том, что, поскольку желтая лихорадка поражает эндотелий сосудов, кровососущее насекомое может быть промежуточным хозяином, отвечающим за перенос инфекции. Он описал три обстоятельства, необходимые для трансмиссии желтой лихорадки: