Владимир Путин: третьего срока не будет?

В Российской Федерации и сегодня сохраняется большое различие в условиях работы и финансирования в разных отраслях и в разных регионах. У нефтяников и газовиков нет недостатка в средствах, в предложении инвестиций, их доходы и сверхдоходы очень велики, и немалая часть этих средств не остается в России. У нас в стране шестнадцать относительно благополучных регионов производят 50% от общего объема ВВП; другая половина приходится на семьдесят два менее благополучных региона. Но изменить такую ситуацию можно лишь за счет усиления мер государственного регулирования. Компании, которые работают на нефтяном рынке, не должны, да и не будут вкладывать излишки своих средств в развитие отстающей промышленности сельскохозяйственного машиностроения. Между тем российские либералы продолжают настаивать на уменьшении в России мер государственного регулирования.

Каждая страна развивает экономику, используя в первую очередь свои преимущества: географические, исторические, экономические, даже политические. Преимуществом Китая является, как известно, обилие дешевой, неприхотливой, хорошо обучаемой и в высшей степени трудолюбивой рабочей силы. В результате конкуренции китайские производители серьезно потеснили европейских и американских производителей одежды и обуви, электро– и радио товаров, электроники и др. Южная Корея успешно конкурирует с другими странами на рынке современных мобильных телефонов, а Япония производит лучшую в мире телевизионную аппаратуру.

России, вероятно, уже нет смысла конкурировать с другими странами на этих сегментах мирового рынка. Но у России есть множество своих преимуществ, которые она не всегда разумно использует. В первую очередь речь идет, конечно, о ресурсах. Еще в 2001–2002 годах, когда в мире наметился устойчивый рост цен на нефть, западные финансисты обнаружили, что все частные российские нефтяные корпорации стоят дорого только по российским, но не по западным масштабам. Капитализация российских компаний была в пять раз ниже по стоимости, чем аналогичных по масштабу производств американских или британских компаний. Возникло искушение купить эти российские компании и ресурсы. Преуспела однако лишь британская корпорация «Бритиш петролеум», которая всего за 6 миллиардов долларов создала совместную российско-британскую компанию ТНК-ВР, в которой британцы имеют контрольный пакет акций. Гигантские американские кампании «EXXon Mobil» и «Chevron Texaco» хотели также объединиться с крупными русскими компаниями и фактически поглотить их. Они успели провести переговоры в первую очередь с ЮКОСом и были уже близки к окончательной сделке, предварительно настояв на объединении ЮКОСа и Сибнефти. Арест Ходорковского и все последующие события сорвали эту сделку. Россия начинает брать под более твердый государственный и национальный контроль свои ресурсы, и это очень огорчает тех крупных западных инвесторов, которые еще не успели отхватить что-то от этих богатств. Вот что писал по этому поводу ведущий американский журнал по бизнесу: «Россия сидит на сотнях миллиардах баррелей нефти, не говоря уже о том, что она является обладательницей самых крупных запасов природного газа в мире. При этом российская нефть стоит дешево. Ее покупная цена – около 1,3 долларов за баррель, если ориентироваться не на покупку нефти, а на приобретение, например, акций "Лукойла", как это сделала компания "Conoco Phillips" в сентябре 2004 года. Это в четыре раза дешевле, чем аналогичные сделки в США. Так в чем же загвоздка? Дело в том, что если вам не повезло родиться русским или заключить договор о партнерстве с российской компанией, то большинство ценнейших ресурсов страны вам не купить. Весь мир содрогнулся, когда новый министр природных ресурсов Юрий Трутнев объявил 10 февраля, что только компании, которые на 51% являются российскими, будут иметь право подавать заявки на освоение крупнейших месторождений страны. Среди них крупное нефтегазовое месторождение "Сахалин-3" у российского тихоокеанского побережья и Сухой Лог, крупнейшее в России золоторудное месторождение.

Эти изменения могут уничтожить на корню или отсрочить планы некоторых западных нефтяных компаний по осуществлению крупных инвестиций в России. Впредь в любом крупном проекте, который правительство сочтет "стратегическим", иностранцы смогут участвовать в качестве миноритарных акционеров в консорциуме с российским партнером. Но Россия ведет рискованную игру. Без привлечения внешнего капитала эта страна, скорее всего, не сможет разрабатывать новые месторождения в Арктике, на Дальнем Востоке и на шельфе Сахалина. Иностранные инвестиции имеют жизненно важное значение, если Россия хочет сохранить на нынешнем впечатляющем уровне рост нефтедобычи. Но иностранных участников пугает наступление государства на ЮКОС и введенные в стране ограничения на экспорт. Возможно, что наши крупные компании проглотят обиду и будут следовать новым правилам, лишь бы только добраться до драгоценной нефти. Но если они будут держаться в стороне, то российская нефтяная мечта скоро померкнет» [173] .