Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах. Выпуск 1

Эта система сохраняется на следующее десятилетие: руководителем становится боярин и казначей (по основной должности) Иван Иванович Третьяков, а для не посредственной черновой внешнеполитической работы используются подьячие И. М. Висковатый (с 1542 г.) и дополнительно еще А.Щека (с 1548 г.).

С 1549 г.на фактическую роль руководителя внешней политики Московского государства выдвигается талантливый и активный дипломат, подьячий И. М. Висковатый, получающий чин дьяка, а затем и посольского, и думного дьяка, когда организуется специальное ведомство — Посольская изба. Но даже при наличии талантливого дьяка-дипломата, при условии, что только он сам фактически руководил и осуществлял всю внешнеполитическую работу со своими техническими помощниками-подьячими, все равно первое время, по крайней мере первые пять лет, все еще имелся и формальный руководитель внешней политики — наблюдатель-контролер из числа бояр.

В 1549-1553 гг. таким последним номинальным «руководителем» внешней политики при наличии фактического, активного и практически все время действующего руководителя дьяка И. М. Висковатого был боярин Никита Фуников-Курнев, являвшийся в это время печатником. Только с 1561 г., когда Висковатый получает титул печатника, пост руководителя внешней политики Русского государства делается неделимым.

Вместе с тем 1549 г.(начиная с февраля) определяется как время начала существования первого русского внешнеполитического ведомства не только потому, что оно выделяется в особую Избу, но потому, что во главе его появляется с этого времени действительно особый руководитель — И. М. Висковатый, который действовал и до 1549 г. на внешнеполитическом поприще и в январе 1549 г. был еще только подьячим. Но с февраля Висковатый назначается дьяком — думным и посольским — и берет исключительно в свои руки ведение всех практических внешнеполитических дел, но главное — не занимается уже никакими иными делами, кроме внешней политики. Именно этот факт имеет решающее, так сказать, принципиальное профессиональное значение. До Висковатого мы не можем назвать ни одно лицо, какое бы положение оно ни занимало в государстве, которое бы занималось исключительно внешними, посольскими делами. Именно с февраля 1549 г. такой человек появляется, и именно ему в это время придается отдельное, профессионально ориентированное на ведение внешнеполитических дел учреждение.

Вот почему именно с этого времени и датируется существование Посольского приказа как особого ведомства и должности его руководителя как особой позиции в государственном управлении, отдельной от казначея, печатника.

Однако, как было неоднократно указано выше, регулярное ведение внешнеполитических дел начинается за сто лет до организации Посольского приказа особым «столом», или повытьем, Казенного двора, и результаты этой деятельности, совместной с великим князем и создаваемой в каждый период особой «коллегией» из трех лиц для руководства внешней политикой, выражаются прежде всего в установлении внешнеполитических, дипломатических отношений с соседними и дальними странами.

3. УСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ МОСКОВСКИМ ГОСУДАРСТВОМ И СТРАНАМИ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ И ВОСТОКА (до организации Посольского приказа)

Введение

Вначале дипломатические отношения устанавливаются с восточными соседями, затем, чуть позднее, с западными странами.

Итак, первое государство Востока, с которым Москва вступает в регулярные дипломатические отношения, — Крымское ханство, первое государство Запада — Папский Престол.

Разница во времени — всего 7 лет.

Таким образом, еще до создания особого внешнеполитического ведомства, особого учреждения, которое бы занималось исключительно вопросами сношений с другими государствами, великие московские князья установили регулярные отношения с двумя десятками иностранных государств. И хотя отношения в то время были отнюдь не интенсивными и посольства, а также переписка из одной страны в другую шли месяцами, тем не менее два десятка корреспондентов, употребляющих разные языки, требующих оформления посланий по всей строгости канонов тогдашнего дипломатического этикета н при соблюдении крайне высоких и сложных технических стандартов (телячий пергамент, киноварь, китайская тушь, арабский гуммиарабик, золотопись, каллиграфия), невольно заставляли подумать о выделении для этой цели специальных людей, о закреплении у них определенных знаний и навыков и об освобождении их от всех иных побочных занятий, мешающих им тщательно и точно выполнять эту важную государственную работу.