Основой для создания нового правительства стали лидеры финской коммунистической эмиграции в СССР. Правительство возглавил ветеран финской Гражданской войны и видный деятель Коминтерна Отто-Вильгельм Куусинен[6826]
. Его правительство издало Декларацию, в которой говорилось о создании восставшими первого корпуса будущей народной армии и о решимости освободить страну от «ненавистного правительства»[6827]. СССР немедленно признал правительство Куусинена и установил с ним дипломатические отношения[6828]. 1 декабря премьер-министр Каяндер подал в отставку. Его сменил Ристо Рюти. Правительство страны неизбежно радикализировалось, а в Москве увидели в перемене признак правительственного кризиса[6829]. Это была очередная ошибка.Новое правительство в Хельсинки стало примером исключительно стойкой коалиции, объединявшей разные политические силы страны. Свои посреднические услуги для восстановления мира уже в первый день войны предложил Вашингтон. Хельсинки немедленно принял это предложение, Москва отказалась[6830]
. Неверные взгляды на внутриполитическое положение в Финляндии постоянно вели к неверным решениям. Не менее ошибочной была и оценка действий оборонявшихся. Отсутствие серьезных боев на границе поначалу воспринималось как очередной признак распада сил противника. Все были уверены, что «близок день, когда над всей территорией Финляндии будет развиваться знамя Демократической Республики»[6831]. На самом деле наступление Красной армии практически повсюду столкнулось со значительными проблемами, и прежде всего с управлением движения войск[6832]. На первом этапе военных действий противник организованно отступал, очень методично уничтожая дороги и густо минируя оставленные дома и опушки лесов[6833]. Было уничтожено и взорвано 142 моста, виадука и других дорожных сооружения[6834].2 декабря делегация правительства Куусинена заключила договор о взаимопомощи и дружбе с СССР[6835]
. Советское правительство, «идя навстречу национальным чаяниям финского народа о воссоединении карельского народа с финским народом в едином независимом финляндском государстве», передавало новой финской республике территорию в советской Карелии площадью в 70 тыс. кв. км. Та, в свою очередь, уступала Советскому Союзу территорию на Карельском перешейке общей площадью в 3970 кв. км. Для того, чтобы компенсировать потерю железных и шоссейных дорог, государственных учреждений и т. п. на оставляемой территории, Москва обязалась уплатить Хельсинки (разумеется, после установления там народной власти) 120 млн финских марок (Ст. 1)[6836]. Фактически Москва предлагала объединение Финляндии и Карелии, но под своим контролем[6837]. Кроме того, договор предусматривал: передачу СССР нескольких островов в Балтике и части полуострова Рыбачий (Ст. 2); установление правительствами союзных отношений (Ст. 3); обязательство не участвовать во враждебных коалициях (Ст. 4); заключение в кратчайшие сроки торгового договора и выход на уровень товарообмена не менее 800 млн финских марок (Ст. 5). СССР брал на себя обязательство на льготных условиях оказывать помощь в вооружении Финляндской Народной армии (Ст. 6). Срок действия договора равнялся 25 годам (Ст. 7), он вступал в действие незамедлительно (Ст. 8)[6838]. Первоначально в Москве были уверены в том, что получат поддержку населения Финляндии. В прессе даже появились первые заявления о приветствиях правительства Куусинена со стороны финнов[6839].1 декабря крейсер «Киров» и сопровождавшие его эсминцы обстреляли финское побережье. Вслед за этим были высажены десанты на острова, на которые претендовал Советский Союз[6840]
. Весьма успешно против финских береговых батарей в декабре 1939 г. действовали линейные корабли Балтийского флота. Броненосцы береговой обороны Финляндии были отведены в район шхер у города Турку, где простояли всю войну, обеспечивая противовоздушную оборону. Попытки уничтожить их ударами с воздуха успехов не имели[6841]. 1 декабря комбинированным ударом войск 14-й армии и двух эсминцев Северного флота был взят Петсамо. Финляндия лишилась выхода в Ледовитый океан[6842]. Командование рапортовало об успешном движении вперед, сообщения с Карельского перешейка также были весьма бравурными[6843].