Военная разведка англосаксов: история и современность

На практике информационная работа в разведке представляет собой систему последовательности этапов, или, как порой кратко ее называют в англоязычной специализированной литературе, цикл сбора данных, или, конкретно, разведывательный цикл. Впервые наиболее подробно перечень и характеристику этапов дал упоминавшийся В. Плэтт [1, с. 109]. В его интерпретации, принятой в американо-британских кругах специалистов разведслужб за классическую основу, процесс информационной работы состоит из семи этапов (риc. 4.1).

Этап 1. Общее знакомство с проблемой. Ознакомление с проблемой в целом, а также со смежными вопросами, изучение которых может оказаться полезным; составление общего плана работы с указанием срока выполнения, исполнителей и основных источников, которые предположительно могут быть использованы.

Этап 2. Определение используемых терминов и понятий. Необходимо определить и объяснить, что имеется в виду, когда употребляется тот или иной термин или понятие.

Этап 3. Сбор фактов. К этому этапу относится только подбор фактов, но не добывание их на месте.

Этап 4. Истолкование фактов. Процесс изучения и обработки фактов с целью выжать из них все, что они значат. Выясняются также положительные и отрицательные стороны проделанной работы. Этап включает оценку, классификацию, анализ и уяснение фактов. На данном этапе целесообразно на основе имеющихся фактов составить диаграммы, подвергнуть их статистическому анализу и т. п.

Этап 5. Построение гипотез (и их проверка). Истолкование фактов дает основание сформулировать рабочую гипотезу или гипотезы.

Этап 6. Выводы. Производятся исследования, необходимые для доказательства или опровержения рабочих гипотез, выдвинутых на предыдущем этапе, и формулируются окончательные выводы, являющиеся главной частью любого информационного документа.

Этап 7. Изложение. Составление документа, завершающее работу. Необходимо указать степень достоверности каждого утверждения.

Рис. 4.1. Последовательность этапов информационной работы

Известный британский эксперт Джон Киган, специализирующийся на исследовании проблем, связанных в том числе с военной разведкой, в целом является сторонником скрупулезного анализа работы спецслужб для последующего его применения на практике и предлагает рассматривать пять «фундаментальных этапов информационной деятельности», формально соответствующих этапам Плэтта, но имеющих иное обоснование [10, р. 5].

Во-первых, это — сбор. Прежде всего разведсведения должны быть обнаружены. Причем они могут быть почерпнуты как из закрытых, так и из открытых источников. Однако в качестве руководящего принципа при этом должно быть осознание того, что наибольшую ценность представляет именно закрытая информация, которая может быть добыта самыми разными путями, включая агентурный, перехват сообщений по каналам связи, визуальное наблюдение, фотографирование и т. п.

Во-вторых, это — передача. Собранные разведсведения должны быть отправлены потребителю. Это — самый сложный этап, обусловленный опасностью для разведчика со стороны контрразведки. Кроме того, на данном этапе важную роль играет фактор срочности передачи в центр информации, лучше всего в реальном времени, что также не облегчает работу разведчика.

В-третьих, это — прием. Переданные разведсведения должны быть достоверны. Соответственно, вся цепочка людей разведки от агента до своего сотрудника должна быть надежной и вызывать доверие у руководства. Существует большая вероятность и того, что добытые и переданные данные могут быть полностью или частично фиктивными.

В-четвертых, это — толкование. Большая часть разведсведений поступает в центр разрозненно, где затем складывается в единую картину. Зачастую это требует усилий многих экспертов, которые сталкиваются с трудностями обмена мнениями и могут не соглашаться с их относительной важностью. В конечном счете этот процесс завершается выдвижением гипотезы, которая также может оказаться неверной.

В-пятых, это — реализация. Офицер разведки, являющийся посредником в передаче разведсведений от агента до потребителя, обязан быть уверенным в их достоверности и убедить в этом вышестоящее лицо — военачальника или государственного деятеля. Однако практика показывает, что не существует такой вещи, как «безупречные разведсведения», которые разрешают все сомнения и помогают военачальнику принять однозначное и безошибочное решение. Это происходит хотя бы потому, что ценность разведсведений изменяется вместе с ходом событий.

Британский эксперт Дж. Хьюз-Уилсон также предлагает вариант цикла, состоящий из пяти этапов, незначительно отличающихся от концепции, предлагаемой его соотечественником Кингом: направление, сбор, объединение данных, интерпретация, распространение (рис. 4.2).

Рис. 4.2. Цикл информационной деятельности