Война и мир в терминах и определениях. Военный словарь

Лучшим способом отражения агрессии является срыв вторжения противника в приграничной зоне на заранее оборудованных оборонительных рубежах. В современных условиях такого рода уровень достаточности может определяться на основе двусторонних соглашений между сопредельными государствами, исходя из принципов примерного равенства сил, а также устанавливаться в одностороннем порядке, исходя из принципа разумной оборонной достаточности.

8.17. Достаточность ядерных сил и средств

– минимальный уровень ядерного боевого потенциала государства, наличие и качество которого обеспечивает ему гарантированное преодоление средств ПВО и ПРО агрессора и активное его сдерживание от развязывания любой крупной войны.

Она может устанавливаться ведущими ядерными державами на основе взаимной договоренности на каждый временной этап их сосуществования и определяется равным для обеих сторон уровнем стратегических ядерных сил, прежде всего МБР, самолетов стратегических авиации, ПЛАРБ, ядерных боеголовок и бомб, а также КР большой дальности. При расширении числа ядерных государств и роста их боевого потенциала такой уровень может быть установлен только на основе всеобщих договоренностей. При неустойчивой международной военно-политической обстановке минимальный резерв ядерного оружия должен быть сохранен, поскольку в этих условиях он играет позитивную, сдерживающую роль.

8.18. Соотношение уровней достаточности ВВТ различного назначения

– совокупность требований, определяющих целесообразную достаточность разнородных средств борьбы в общем составе ВС. При любом варианте развития ВС должны быть определены те или иные долевые пропорции наступательных и оборонительных средств, боевых и обеспечивающих средств, существующих, новых и перспективных видов оружия.

Решение этой задачи представляет значительную трудность, так как некоторые средства обладают универсальными свойствами (например, ударными и защитными, боевыми и обеспечивающими), а их количественный состав зависит не столько от рационального регулирования их развития, сколько от наличия финансовых и материальных ресурсов, производственных мощностей и загрузки предприятий. Тем не менее такое соотношение должно быть теоретически рассчитано, чтобы не допустить серьезных диспропорций и перегрузки ВС одними средствами (например, бронетанковой техникой) при недостатке других (например, боевых вертолетов). Вся структура основных образцов ВВТ устанавливается Программами вооружения.

В XX веке рассматриваемые пропорции в большинстве случаев складывались стихийно и составляли в ряде ВС ведущих государств мира:

• наступательные виды оружия – 57 %, оборонительные – 23 %, универсальные (многофункциональные) – 20 %;

• боевые средства – 47 %, обеспечивающие – 53 %;

• традиционные (типичные) средства – 85 %, новые – 15 %.

Относительная доля находящихся в разработке перспективных средств по отношению к средствам, состоящим на вооружении, не превышала 1–3 %.

В современном мире с учетом принятия оборонительных доктрин и реализации меры оборонной достаточности, а также складывающейся военно-стратегической и военно-технической обстановки, эти пропорции должны изменяться и достигать следующих значений:

• наступательных средств – 25 %, оборонительных средств – 35 %, универсальных (многофункциональных) средств – 40 %;

• боевых средств – 70 %, обеспечивающих – 30 %;

• традиционных – 70 %, новых и перспективных – не менее 30 %.

Таким образом, общая доля разработок перспективных средств должна быть увеличена до 10–25 %. Соответственно, потребуется перестраивать деятельность НИУ и изменять промышленно-производственные мощности. Считается, что при таких пропорциях Вооруженные Силы будут в большей мере соответствовать принципу оборонной достаточности.

8.19. Оборонный потенциал миролюбивого государства

– боеспособные и боеготовые вооруженные силы, военно-промышленный комплекс, материальные и людские резервы, соответствующие минимальному уровню оборонной достаточности, обеспечивающему способность и готовность государства к сдерживанию и отражению агрессии извне.

В ряде исследований его качественно-количественное обоснование носит декларативно-интуитивный характер. В то же время, исходя из принципа оборонной достаточности и необходимости достижения военно-стратегической устойчивости, можно существенно упростить подход к определению оптимального содержания оборонного потенциала.

Величина необходимого оборонного, прежде всего боевого, потенциала миролюбивого государства зависит не столько от уровня потенциальной опасности, исходящей, например, от ведущих, особенно ядерных государств мира, сколько от степени реальной военной угрозы, исходящей от агрессивно настроенных сопредельных государств и их союзников.