Пойдя на соглашение с ЮАР, руководители Мозамбика, как и Анголы, ожидали, что это откроет возможность несколько разрядить обстановку на их южных границах, получить «передышку», столь необходимую для стабилизации положения и решения насущных задач внутреннего развития[179]
. Однако, как показали последующие события, Претория не собиралась выполнять взятые на себя обязательства. Она не прекратила поддержку вооружённых банд УНИТА и МНС и даже выдвинула требование о введении лидеров контрреволюционеров в состав ангольского и мозамбикского правительств. Эти домогательства были решительно отвергнуты. Стало совершенно очевидно, что, заключая соглашения с Анголой и Мозамбиком, расистские власти не стремились к ослаблению напряженности в отношениях со своими соседями, которое могло быть достигнуто только в том случае, если правительство ЮАР перестало бы вмешиваться в их внутренние дела и стало считаться с законными интересами своего народа и народа Намибии.В войсках, дислоцирующихся в оперативных зонах Намибии[180]
и Анголы, чернокожие составляли соответствен но 35 и 40 %, причём большинство из них были жителями Намибии. Это намного больше, чем процент чернокожих военнослужащих в регулярных силах САДФ. Общая численность чернокожих в Регулярных силах САДФ составляла 14 тыс человек, к которым необходимо добавить ещё приблизительно 10 тыс чернокожих из Намибии. Таким образом, чернокожие составляли менее 10 % общей численности Регулярных САДФ и Территориальных сил Юго-Западной Африки (СВАТФ) и менее 2 % численности всех вооружённых сил апартеида. Таким образом, чернокожие в САДФ несли непропорционально большие тяготы в ходе боевых действий и рассматривались как один из видов «пушечного мяса».Южноафриканская пропаганда доказывала, что САДФ представляли собой многорасовые силы, что в их рядах не существовало расовой дискриминации. По мнению одного из журналистов, «армия стала показательной моделью того многорасового государства, каким может стать однажды ЮАР. С момента вступления в вооружённые силы гражданский человек оставляет позади сегрегированную жизнь, которую он знал прежде». На деле же «показательной моделью» в армии являлся апартеид. В отдельную группу здесь были выделены цветные и индийцы, рассматриваемые как младшие «партнеры по обороне», а африканцы делились на «этнические группы» и направлялись в основном в формирования бантустанов. За исключением районов боевых действий, повсеместно проводилась откровенная сегрегация. Равенство в оплате существовало только среди офицеров, будь они белыми, цветными или индийцами, и никак не затрагивало чернокожих, поскольку командирами подразделений, сформированных из них, повсеместно были белые (за исключением военных формирований бантустанов).
Почему же в таком случае чернокожие вступали в вооружённые силы апартеида? Наиболее убедительный ответ — чтобы получить работу. При наличии трёх миллионов безработных перспективы получить работу для тех, у кого не было необходимых документов, становились минимальными, а САДФ предоставлял такую возможность.
Однако в Намибии африканцы поступали в армию не только добровольно. В результате незаконной оккупации режимом ЮАР Намибии, которой Претория на протяжении многих лет фактически управляла как пятой провинцией, белых намибийцев призывали в Вооружённые силы апартеида так же, как белых южноафриканцев. К концу 1980 г. стали призывать и цветных намибийцев, за исключением жителей бантустанов в северных оперативных зонах, где проживало большинство чёрного населения.
Введение призывной системы встретило яростное сопротивление намибийцев. Намибию покинули примерно тысяча жителей, чтобы таким образом избежать призыва. Несмотря на протесты со стороны различных намибийских организаций, особенно церкви, начиная с 1981 г. каждые шесть месяцев призывалось определённое число чернокожих намибийцев. В целом же число призываемых не сопоставимо с цифрами, относящимися к ЮАР в целом. В январе 1985 г. мобилизация охватила немногим более 2 тыс человек, причем большинство призываемых составили белые.
В 1984 г. САДФ распространили на Намибию законодательство о территориальной обороне, обеспечивающее призыв пожилых людей, при чём под его действие подпали не только белые. Призыв чернокожих использовался в Намибии более широко, чем в самой ЮАР. Как казалось режиму, он гарантировал возможность создать уступчивую псевдонезависимую администрацию и сорвать план ООН по предоставлению Намибии полной независимости и возложить ответственность за ведение боевых действий на намибийские силы[181]
.Самым активным из специальных частей, действующих в Намибии было, несомненно, южноафриканское полицейское подразделение «Куфут» («Гвоздодёр» — «Лом»). С середины 1985 г. оно официально называлось противопартизанским полицейским подразделением Юго-Западной Африки. Хотя в нём числилась всего тысяча человек, на него приходилось, по сообщениям, 80 % убийств, совершённых в оперативном районе.