Время и политика. Введение в хронополитику

По этому поводу в повести А.И.Солженицына «Один день Ивана Денисовича» есть один диалог, который стоит привести полностью:

«– Это почему ж? – поразился Шухов. – Всем дедам известно: всего выше солнце в обед стоит.

– То – дедам! – отрубил кавторанг. – Ас тех пор декрет был, и солнце выше всего в час стоит.

– Чей же это декрет?

– Советской власти!

Вышел кавторанг с носилками, да Шухов бы и спорить не стал. Неуж и солнце ихним декретам подчиняется?»[191]

Желание управления временем, наряду со всем остальным, может быть обозначено как одна из сущностных характеристик тоталитарных режимов. Правда, и в постсоветской России некоторым президентам казалось, что для улучшения управления страной стоит сократить число часовых поясов – и все наладится. Именно с этого эпизода начинает свою статью, посвященную дискуссиям о времяисчислении на железных дорогах царской России Фритьоф Шенк: «28 марта 2010 года пресса сообщила миру о том, что Россия сократила число своих часовых поясов с одиннадцати до девяти. Для меня как для историка во всем этом интересно, что президент Российской Федерации верил, что такая мера может «сделать самую большую страну мира боле управляемой для развития и роста экономики»[192]. По-видимому, эта вера питается опытом управления временами, обретенным в Советском Союзе и Российской империи»[193].

Вторым направлением политики времени, которое стоит упомянуть, может служить осознанное или неосознанное участие государственного руководства в процессах синхронизации или десинхронизации ритмов политической жизни общества и государства. Сами политические ритмы мы рассмотрим несколько позже, так как они относятся уже скорее к третьему компоненту нашей темы – времени в политике, но действия по синхронизации ритмов, то есть поддержанию согласованности всех политических и социальных процессов, или десинхронизации, относятся бесспорно к политике времени.

Так, на наш взгляд, одним из важных сторон стабильности политической жизни США является то, что начиная с 1845 года, когда было принято соответствующее решение Конгресса США, выборы Президента США проводятся точно «в первый вторник после первого понедельника ноября високосного года», с 1875 года в этот же день выбирается Палата Представителей Конгресса США, а с 1914 года – и Сенат США. Эта синхронизация важнейшего политического процесса демократического государства, которая поддерживается уже более ста шестидесяти лет, является, без сомнения, важным фактором стабильности политической жизни этой страны. Важным фактором является также то, что установленный в момент принятия Конституции в 1787 году, 4-летний срок деятельности для Президента, 2-летний срок для конгрессмена и 6-летний срок – для сенатора, также остается стабильным уже более 220 лет, обеспечивая стабильный ритм политического процесса.

Противоположная тенденция, к сожалению, наблюдается в современной России. Так, дата выборов и Президента и Государственной Думы РФ долгое время определялась каждый раз заново, это же относилось и к выборам губернаторов областей. Конкретные даты переносились исходя из коньюктурных интересов действующих руководителей, тем самым со стороны политического руководства следовали импульсу не к синхронизации, а к десинхронизации политической жизни общества, что не могло не оказывать дестабилизирующего влияния. Я далек от мысли, что это были осознанные действия по дестабилизации общества, скорее всего, лица, принимавшие решения о сдвигах дат выборов попросту не задумывались о таких понятиях, как синхронизация политических ритмов.

В последнее время на федеральном уровне власти России были приняты решения о проведении выборов на различных уровнях в строго определенные дни, что является важным шагом на пути синхронизации избирательных процессов. Однако принятые в 2009 году по предложению нового Президента РФ Д.А. Медведева изменения Конституции РФ, в соответствии с которыми срок деятельности Президента РФ увеличился в полтора раза, а депутатов Государственной думы – в 1,25 раза, снова нанесли удар по поддержанию стабильных политических ритмов в стране.