Время перемен

Начиная с февраля 1958 г. Национальный фронт и немногочисленные ливанские коммунисты усилили критику президента, прежде всего за его явную прозападную ориентацию, которая выразилась в поддержке агрессии против Египта в ходе Суэцкого кризиса и принятии им «доктрины Эйзенхауэра»[330].

Ливанские чиновники в беседах с послом США говорили, что «авангард оппозиционного движения составляют около 50 молодых радикалов. Если Вам удастся их нейтрализовать, Вы овладеете ситуацией», – такую точку зрения высказывал министр иностранных дел Ливана Чарлз Малик[331].

В это же время в недрах оперативного отдела ЦРУ началась разработка двух планов действия в Ливане: поиск «преемника» К. Шамуна, а также разработка сценария внесения изменений в конституцию Ливана с последующим продлением полномочий действующего президента. Теоретически оба сценария должны были привести к выгодным для США политическим итогам.

С точки зрения перспектив воплощения план, основанный на внесении изменений в конституцию, был чрезвычайно сложен. Официально полномочия К. Шамуна истекали 22 сентября 1958 г. Президентская команда должна была успеть внести поправки в основной документ в период работы весенней сессии парламента Ливана (март – май 1958 г.); парламент в свою очередь, также должен был успеть принять поправки в конституцию именно в этот отрезок времени. К тому же было не совсем понятно, смогут ли поправки пройти голосование с необходимыми 2/3 голосов.

Такая динамика событий диктовала жесткие законы игры и для президента Шамуна, и для Госдепартамента США, начавшего принимать активное участие в судьбе Ливана.

Согласно мнению специалистов, из двух вариантов наименее предпочтительным был сценарий изменения конституции и попытки переизбрания К. Шамуна в качестве президента на третий срок. К тому же эксперты подчеркивали, что развитие событий по такому пути означало не только малую вероятность успеха, но главное, что вовсе не отвечало интересам США, точно приводило ситуации к выходу из-под контроля[332], так как прогнозируемые антипрезидентские выступления моментально трансформировались в антиамериканские.

Ситуация складывалась так, что даже вполне самостоятельные фигуры на политической сцене Ливана, например генерал Шихаб, выступали за передачу рычагов управления ситуацией в стране Вашингтону. Генерал Шихаб, например, выдвигал в качестве возможного план официальной передачи управления Ливаном в руки Верховного комиссара США[333].

В конце января Вашингтон и Лондон перешли к созданию тактического механизма планирования возможной военной операции в районе Ливана.

24 января 1958 г. Совет национальной безопасности США одобрил резолюцию NSC 5801/1, определявшую политику США на Ближнем Востоке и в отношении Ливана в отдельности. Согласно постановлению США должны сфокусировать свое внимание на проблеме Ливана[334].

Уже 30 января к границе территориальных вод Ливана двинулся 6-й флот ВМФ США. Великобритания в свою очередь предоставила Бейруту легкие военные катера и корабли-минеры[335].

Однако наряду с активизацией военных маневров в районе Ливанской границы специалисты Госдепартамента продолжали параллельно разрабатывать сценарий поиска «преемника» Шамуна. В числе сопоставимых по масштабу фигур ливанской политической сцены выделялись братья Раймон и Пьер Эдде, министр труда Селим Лахуб и генерал Шихаб. Однако, по мнению самого Шамуна, никто из названных кандидатов вряд ли мог собрать нужное количество голосов на выборах. Выбор в качестве кандидата генерала Шихаба создал бы прецедент перехода власти в руки военных, что могло втянуть в политические дрязги ливанскую армию, традиционно находившуюся «над схваткой»[336].

По данным прессы, к марту 1958 г. популярность К. Шамуна среди христиан составляла 90 %, среди мусульман-суннитов – 60 %. Рейтинг популярности в глазах всего населения, по данным французской газеты Le Monde, – 69 %[337].

В итоге, сопоставив все возможные варианты, в начале марта 1958 г. К. Шамун решился выступить в качестве кандидата на третий срок. В пользу этого выбора, как казалось тогда, говорили вполне объективные факторы: высокий рейтинг популярности, отсутствие соперников, военная поддержка США и Великобритании.

В этих условиях прошамуновская группировка в парламенте инициировала процедуру внесения поправок в Конституцию, дающих президенту право на переизбрание на новый шестилетний срок[338].

Вопреки определенным опасениям, Белый дом оказывает поддержку Шамуну. 18 марта 1958 г. посол США в Ливане МакКлинток получает от Дж. Ф. Даллеса специальную телеграмму, в которой госсекретарь, предвосхищая возможные последствия этого шага, настаивает «на начале незамедлительных дипломатических переговоров с основными действующими лицами региона, дабы обеспечить невмешательство сторон во внутриполитические события Ливана»[339].