23 декабря в Белом доме при участии президента Д. Эйзенхауэра, вице-президента Р. Никсона, главы ЦРУ А. Даллеса, исполняющего обязанности госсекретаря США К. Гертера[492]
прошло заседание СНБ, на котором американское руководство попыталось выработать свою стратегию в отношении решения «иракской проблемы». Речь шла не только о сильном влиянии на Касема иракских коммунистов и Москвы, что было, безусловно, важным фактором[493]. Американское руководство признавало необходимость тактического сближения с Насером. Однако наиболее благоприятным вариантом для долгосрочных интересов США в регионе оно считало необходимость не только решить иракскую проблему руками египтян, но «просто столкнуть Насера и Касема лбами»[494].В сложившейся обстановке американскому руководству было чрезвычайно важно понять истинные намерения Москвы в отношении Ирака. Попытка поставить все точки над «i» была предпринята в середине января 1959 г., когда в Вашингтон с неофициальным визитом прибыла советская делегация во главе с членом Президиума секретариата ЦК КПСС А. И. Микояном.
Утром 16 января в стенах Госдепа состоялась закрытая встреча сторон, где наряду с общими проблемами советско-американских отношений был затронут вопрос о положении революционного Ирака в регионе[495]
. Представлявший американскую сторону госсекретарь Дж. Ф. Даллес[496] выразил обеспокоенность Вашингтона по поводу действий СССР в регионе и революции в Ираке в июле 1958 г. в частности[497]. Даллес заявил: «Мы с беспокойством смотрим на то, что в некоторых местах Ближнего Востока, например в Ираке, устанавливает свой контроль национальный коммунизм. <…> Американское правительство, в свою очередь, хочет надеяться, что Советский Союз не хочет установить свой контроль над Ираком. Вообще положение на Среднем Востоке очень запутанное»[498].Глава советской делегации А. И. Микоян заявил, что спецслужбы стран Багдадского пакта располагают достоверными сведениями о том, что никакого вмешательства советской стороны в события 14 июля 1958 г. в Ираке не было, и это исключительно воплощение воли иракского народа[499]
. Как выразился Анастас Микоян: «Вы можете спросить свою разведку о том, сколько советских людей было в Ираке, когда там произошли известные события летом 1958 г. Там не было ни одного советского человека, и мы не знали, что могут произойти такие события». Впрочем, Микоян не скрывал, что Москва сделала серьезную ставку на новый иракский режим: «Мы со своей стороны рады, конечно, что в Ираке произошли эти события. Они подорвали Багдадский пакт. Речь идет не о том, что мы поддерживаем коммунистов в Ираке. Мы поддерживаем правительство Касема». Эти высказывания Микояна лишний раз показывали, что Москва взяла линию на прагматический подход в диалоге с арабскими странами. В конечном итоге стороны не нашли понимания. Однако сам факт открытого обсуждения проблем Ближнего Востока Микояном и Даллесом явно показывал значимость этого региона для обеих сверхдержав.21 января 1959 г. иракское правительство публикует фамилии 15 иностранных граждан, занесенных в «черный список». Среди них семь были американскими, двое британскими и четверо итальянскими гражданами[500]
. 25 января правительство Иракской Республики отзывает лицензию на работу англо-иракского культурного клуба.Эти шаги Багдада вызвали незамедлительную реакцию британского правительства. 26 января в Багдаде проходит встреча генерала Касема и британского посла Х. Тревельяна, длившаяся два часа. Иракская сторона желания к достижению компромисса не продемонстрировала.
Новый виток кризисных явлений внутри Ирака не заставил долго ждать. 7 февраля 1959 г. шесть министров кабинета этой страны добровольно покинули свои посты, продемонстрировав тем самым настоящий демарш в отношении курса генерала Касема. Все они принадлежали к антикоммунистическому крылу иракских политиков[501]
.Очевидно, что эта группа внутри кабинета Касема намеревалась спровоцировать острый правительственный кризис, нарушив паритет на политической сцене Ирака и, возможно, сместить правительство Касема. Расчет был простым: потеряв поддержку со стороны гражданских сил иракского общества, Касем станет легкой добычей для своих конкурентов как с правого, так и с левого фланга политического фронта Ирака[502]
. Как ожидали американские аналитики, обновление кабинета Касема должно было вызвать крайне отрицательную реакцию со стороны ОАР[503].В начале марта 1959 г. отношения между Ираком и ОАР действительно резко обострились. В публичном поле основной импульс критики исходил от официального Каира, обвинившего Ирак в распространении в регионе коммунизма и прямого советского влияния. Насер был готов пойти на «изменение иракской ситуации» даже в том случае, если это грозило ему еще большим ухудшением отношений с Москвой.