Все страны мира

Депутаты Палаты представителей избираются на два года в соответствии с принципом пропорционального представительства (число конгрессменов от каждого штата должно быть пропорционально численности населения). Требования к кандидатам: быть гражданином США не менее семи лет, перешагнуть двадцатипятилетний рубеж и постоянно проживать в конкретном штате. В состав Палаты представителей без права голоса входят резидент-комиссар от Пуэрто-Рико, делегаты от федерального округа Колумбия, американских Виргинских островов, американского Восточного Самоа и острова Гуам. Председатель палаты – спикер – избирается членами самой палаты.

Конституция определяет, что «каждая палата может устанавливать правила проведения своих заседаний, наказывать своих членов за поведение, нарушающее порядок, и с согласия двух третей палаты исключать члена палаты из своего состава».

Подчиненная президенту исполнительная власть имеет несколько звеньев – правительство, исполнительное управление президента (аппарат Белого дома), различные советы и комиссии, в том числе Государственный совет, Совет национальной безопасности, Совет по внутренним делам, Совет экономических консультантов и др. В правительство входят министры, а также лица в ранге членов правительственного кабинета. Члены кабинета не могут быть конгрессменами. Самостоятельно определяя состав правительства, президент обязан представлять кандидатуры на одобрение Сенату.

Центральным по своей значимости ведомством исполнительной власти является Государственный департамент США, занимающийся внешнеполитическими вопросами. Закон о создании Департамента иностранных дел в июле 1789 г. подписал президент США Дж. Вашингтон. Руководит Департаментом Государственный секретарь США, которого, как и его заместителя, по должности отвечающего за общественную дипломатию, в основном связанную с улучшением имиджа страны за рубежом, назначает президент.

Каждый штат США имеет свою конституцию, а также свою систему высших и местных органов власти и управления. Законодательная власть принадлежит законодательным собраниям (легислатурам), которые избираются на 2–4 года, а исполнительная – губернаторам. Губернаторы, как правило, избираются населением на 2–4 года. Во всех штатах, кроме Орегона, конституции предусматривают возможность смещения губернаторов с должности в порядке импичмента. Легислатуры всех штатов, кроме Небраски, – двухпалатные. Систему местных органов устанавливают сами штаты. В графствах, на которые делятся штаты, и крупных городах избираются мэры и советы.

Судебная система

Судебная система США включает Верховный суд, федеральные суды, суды штатов и местные (районные первой инстанции и окружные апелляционные) суды. Вопросы судебной власти регулируют третья и (частично) четвертая статьи Конституции, а также ряд поправок (пятая, касающаяся личных прав граждан в контексте правовых процедур; шестая и седьмая – о суде присяжных; восьмая – о недопустимости назначения жестоких и необычных наказаний, а также наложения на граждан чрезмерных залогов и штрафов; девятая – о нераспространении судебной власти на иски, выдвинутые против штатов).

Верховный суд США, являющийся судом первой инстанции по наиболее важным делам, связанным с прямой угрозой основам государственному строю и безопасности, а также высшим апелляционным судом, одновременно осуществляет конституционный надзор. В составе Верховного суда девять членов, с согласия Сената все они назначаются президентом. По Конституции, все судьи (в том числе и нижестоящих судов) остаются в должности, «пока их поведение безупречно». Смещение федерального судьи возможно только в порядке импичмента.

В штатах существуют свои судебные системы во главе с верховными судами.

Ведущие политические партии

Американскую политику определяют две партии: Демократическая и Республиканская, поэтому представлены будут именно они.

Следует сказать, что один из главных создателей Соединенных Штатов и ее первый президент Джордж Вашингтон, а также второй президент США Джон Адамс принадлежали к Партии федералистов, которая образовалась в конце 1780-х гг., объединив консервативное крыло американской буржуазии (банкиров, крупных земельных спекулянтов и проч.), выдвигавших принцип усиления централизованной власти. Партия прекратила свое существование после неудачной для обеих сторон англо-американской войны 1812–1814 гг.

Еже одна партия, заслуживающая особого внимания, поскольку четыре ее представителя занимали пост президента, – Партия вигов, существовавшая в 1834–1854 гг. Партию в основном поддерживали промышленники Севера, а также часть плантаторов Юга, чьи экономические интересы выходили за пределы их собственных штатов. В целом выступала за децентрализацию федеральной власти.