И действительно, есть от чего потерять покой. Но на горизонте уже маячит тот, кто считает, что можно решить проблему наилучшим образом в пользу американцев, новый президент от республиканской партии Никсон.
Уотергейтская история
20 января 1969 года Ричард Милхаус Никсон официально вступает в должность президента США и занимает свое место в Белом доме.
Никсон, как и Генри Алфред Киссинджер, его специальный советник по национальной безопасности, убежден: только его политический курс может прекратить жертвы и отодвинуть угрожающий призрак победы коммунистов. Необходимо «вьетна-мизировать» конфликт, иными словами, предоставить южновьетнамскому режиму социальную, военную и административную поддержку, которой ему не хватает, и произвести вывод «своих парней» на родину.
Все просто, но многое предстоит продумать. И действительно, дорога полна ловушек и не только тех, которые понаставили вьетконговцы. Тандем Никсон — Киссинджер попадает в замкнутый круг: чтобы вернуть домой «парней» и избежать падения южновьетнамского режима, нужно уменьшить военное давление коммунистов; чтобы снизить его, нужно ослабить потенциал «ВК»; чтобы ослабить последних, постоянно проявляющих удивительное упорство, нужно интенсифицировать бомбардировки и операции с применением химического оружия, представляющие мало угрозы жизни американцев и уносящие много жизней вьетнамцев; значит, нужно ужесточить войну; значит, оказаться зачинщиком войны; значит, усилить пацифистское движение в США и во всем мире. Короче, поменять шило на мыло.
Никсон, очевидно, не замечает ловушки. Он указал на настоящих виновников неудач американцев.
На яростную травлю обрекают «снобов» из «Лиги Плюща» крупные университеты на Восточном побережье, которые, как считают, делают бесплодными усилия высшей американской администрации и дипломатии по примеру Аверелла Гарримана, ненавистного ему человека, проводившего в пору президентства Джонсона переговоры с северовьетнамцами.
Ответственность несет также и пресса. Никсон питает неприязнь к журналистам, виновным за нелюбовь к нему, тогда как Джона Ф. Кеннеди они превозносят до небес, виновным в посягательстве на американскую мораль, распространяющим точную информацию о развитии конфликта во Вьетнаме.
В своих молитвах президент не забывает и о пацифистах. Точно так же как во времена Холодной войны и маккартизма преследовались «инакомыслящие» (чем весьма активно занимался Никсон), «хиппи», протестующие студенты, служители церкви и интеллигенция левого толка рассматриваются как «предатели», развязавшие нечто вроде психологической войны против Америки. Каждая из их манифестаций усиливает Вьет-конг.
5 июня 1970 года Никсон созывает в Белый дом руководителей американского разведывательного сообщества: Ричарда М. Хелмса от ЦРУ, Эдварда Гувера от ФБР, генерала Доналда В. Беннетта, шефа ДИА, вице-адмирала Ноэла Гейлера, директора НСА. На этом совещании присутствуют его сотрудники: Роберт Финч, Джон Эрлихман, Боб Холдеман и Том Чарлз Хьюстон. Операции «Хаос» теперь уже недостаточно, нужно усилить давление на пацифистов.
Бывший сотрудник ДИА Хьюстон в особенности обеспокоен тем, что он воспринимает как серьезное поражение контрразведки США от СССР и внутреннего противника, левых организаций «Черные пантеры» и «Метеорологи».
На совещании предлагают организовать группу исследования, которой будет принадлежать авторство документов, требующих возобновить тайную перлюстрацию корреспонденции, обыски на дому, усиления электронного слежения, вербовки дополнительных информаторов в студенческой среде и предоставления дополнительных финансовых средств, особенно ДИА: являясь военной организацией, она чувствительна более, чем другие, к деморализации американских солдат (в 1972 году бригадный генерал Джозеф Дж. Капуччи создаст Службу Оборонных Исследований (Дифенс Инвестигейтив Сервис), занимающуюся защитой армии от деморализационных воздействий, что-то наподобие французской Службы Военной Безопасности).
Этот «план Хьюстона» встречают неожиданный отпор со стороны Эдгара Гувера. Старая лиса, бессменный шеф ФБР понял, что времена изменились и что такая серия мер поставит Бюро в неприглядное положение перед лицом общественного мнения. И он, человек, который никогда прежде не гнушался применять любые средства, даже мало соответствовавшие закону, упирается как непорочная дева: нет, ФБР, которое прекратило в 1966 году вламываться в жилища, не желает возобновлять эту практику; нет, прослушивание телефонных разговоров, если это касается американских граждан, дело — НАС, а не его Бюро.
Несмотря на уступки со стороны Хьюстона, Гувер остается внешне непоколебимым: чтобы утвердить план Белого дома нужно вызвать министра Юстиции, Джона Н. Митчелла. И еще раз сверхосторожный Эдгар, делая вид, что отвергает процедуры, которые его служба проводит ежедневно, с успехом обеспечивает свои тылы: в случае скандала ФБР сможет остаться в стороне и сохранить свой престиж.