При политическом и военном объединении, согласно этой теории, происходит следующее. К власти приходит сильный правитель, который распространяет свою власть на всей единой территории и образует собственную династию, при этом он опирается на идеологию, способную объединить и сплотить все население, а духовным базисом для такой идеологии служит универсальная мировая религия, основные положения которой доводятся до сведения населения путем деклараций или указов власти.
Внедрение новинок политической и религиозной мысли, разумеется, приняло непростые формы: одни из них связаны с основами новой идеологии более заметными нитями, другие — незаметными. Особую важность приобрело понятие о праве, законности как категории политико-юридической, отсюда — о «правовом государстве», которое, как считалось, воплотилось в Японии, начиная с VIII в., на базе уголовных и гражданских законов «рицурё».
«Переворот Тайка» получил название от года, когда он произошел (в Японии, Китае и Корее лето-исчисление велось по годам правления, которым давали особые наименования). Этот переворот произошел в 645 г. Принц Наканоэ уничтожил род Сога, который совершенно оттеснил царский род от власти. Царский род был поддержан родом Накатоми, т. е. родом наследственных жрецов исконной японской религии — синто (культ сил природы, соединенный с культом предков). После переворота этот род получил фамилию Фудзивара. Основную силу переворота составляли таба, томобэ и какибэ, которым впоследствии было объявлено об освобождении (646 г.). Их уравняли в правах с феодально зависимыми крестьянами. Этот переворот привел к утверждению феодального способа производства.
Были отменены все частные владения, земля перешла в собственность государства, а население превратилось в держателей государственных наделов. Таким образом, японское раннефеодальное государство основывалось на государственно-феодальной собственности на землю. Для феодалов владение землей обусловилось службой, земля принадлежала им в виде наделов — должностных, ранговых. Крестьяне получили подушные наделы и были обложены зерновым налогом и налогом с продуктов домашнего ремесла. Формально они не были лишены личной свободы, сохраняли свое имущество и орудия труда, что влекло за собой известную инициативу в ведении хозяйства. Но все же они были фактически прикреплены к земле, так как не имели права покидать свои наделы. Крестьяне должны были принимать участие и в общественных работах (строительных, ирригационных) определенное количество дней в году.
Произошли изменения и в структуре управления государством. Обширный аппарат состоял из центральных и местных органов: верховного государственного совета и подчиненных ему восьми ведомств и наместников провинций и уездных начальников. Изменилась и административная система — государство было подразделено на провинции (куни) и уезды (кори). Вводилась обязательная военная служба для всего населения. Китайский язык стал официальным. В 701 г. весь этот строй получил фиксацию в своде законов — кодекса «Тайхорё» («Великое сокровище»).
«Тайхорё» состоит более чем из тридцати свитков-разделов. Главные из них — свитки 1—5, 8—10, 15, 28, 30, например, земельный закон (свиток, 9), закон оповинностях (свиток 10), закон о жаловании (свиток 15), закон о крестьянских дворах (свиток 8). В них заключено содержание экономической системы, на которой базировалось японское государство.
Разделы 1—5 посвящены административному устройству и сословной организации. Социальная структура общества Тайхорё представляла собой «пирамиду»: 1) верхушка общества, которая состояла из завершающего свое формирование феодального сословия — чиновников и духовенства; 2) крестьянство, так называемый «добрый народ» (рёмин), становление которого отражено в кодексе; 3) зависимые рабы («подлый народ» — сэммин), категория исчезающая, растворяющаяся среди крестьян и ремесленников.
Статьи 7, 13 и 28 свитков касаются поимки и возвращения беглых рабов, а также наказания за насильственное обращение в рабство, запрещения самопродажи в рабство и продажи в рабство детей.
В 11 свитке излагался земельный закон, который являлся законодательным воплощением надельной системы. В его статьях отражено землеустройство того времени, которое зиждится на принципах надельной системы. Все земли подлежали обложению, начислявшемуся с площади. От обложения освобождались только земли монастырей и вновь распаханные целинные земли. Земельный налог был равен 2 соку 2 ха риса (примерно 2 меры) с одного тана (9,9 акра) земли. Налог начислялся независимо от качества почвы и величины урожая.