Всеобщая история архитектуры и строительной техники. Часть 1. История архитектуры и строительной техники Древнего и античного мира

Предпоследний римский царь Сервий Туллий (578–534/33 гг. до н. э.) попытался изменить ситуацию, заложив основы римской государственности. Если ранее общество подразделялось по родоплеменному принципу, то Туллий ввел территориальный принцип деления. Критерием для такого деления стал имущественный ценз, по которому все римское общество делилось на пять групп. Самые бедные, не вошедшие даже в пятую группу, были названы пролетариями. Каждый разряд нес перед сообществом ответственность за обеспечение определенного количества центурий, иначе – сотен воинов. Каждая центурия наделялась правом одного голоса в собраниях. Плебеи также получили возможность участвовать в политической жизни общества. Своими реформами Сервий Туллий положил начало новой республиканской форме правления, при которой юридическая власть принадлежала центуриатным комициям, где преобладали голоса патрициев. Решающую роль играл сенат, который утверждал постановления собраний, однако сенаторами могли стать только патриции. Высшая гражданская и военная исполнительная власть принадлежала консулам. Консулом также мог стать только патриций. В острой социальной и политической борьбе между патрициями и плебеями, несмотря на то что плебеи получили формальный доступ к участию в политической жизни, основным оставался вопрос владения и деления земли, а также кабальные долговые отношения.

Однако в 494 г. до н. э. плебеям удалось добиться некоторых уступок. Плебеи, которые составляли основу римского войска, отказались участвовать в военных действиях. Рим оказался в опасности, и тогда патриции согласились на введение должности народного трибуна, представляющего исключительно интересы плебеев и избираемого из их среды. Личность народного трибуна была неприкосновенной. Он имел право вето (запрета) на решения сената, мог встать на защиту любого плебея, оказавшегося в его доме. В 450 г. до н. э. плебеи добились принятия Законов XII таблиц, в которых ограничивался произвол патрициев в судебной практике. В 445 г. до н. э. были разрешены браки между патрициями и плебеями, и, наконец, в 448 г. до н. э. плебеи добились права избирать трибунов с консульской властью. В 326 г. до н. э. было запрещено долговое рабство, и все римляне, находившиеся в положении долговых рабов, получили свободу. Итогом ожесточенной борьбы между патрициями и плебеями стало появление новой общественной прослойки, сложившейся в результате слияния патрицианской аристократии с плебейской знатью и получившей название нобилитета. В начале III в. до н. э. в римском обществе утихают внутренние противоречия. Общество становится единым в своих интересах. Однако упразднение долгового рабства делает помыслы членов сообщества более агрессивными. Рабы-военнопленные уже не удовлетворяют потребностей общества в рабском труде.

Политический строй Римской республики во многом походил на устройство греческих полисов. Верховная власть в римской общине – цивитас – осуществлялась «римским народом». Органами политической власти были народное собрание и сенат. Исполнительной властью наделялось множество магистратур. Сенат состоял из 300 сенаторов. В стенах сената решалось множество вопросов, связанных с религиозным культом, а также политического и экономического характера. Представители исполнительной власти (магистраты) избирались, их деятельность не оплачивалась, но считалась очень почетной. Высшей исполнительной властью наделялись два консула с равными правами. Ниже рангом после консулов стояли преторы, которые ведали в Риме порядком и решали судебные тяжбы. Существовала также должность цензора, которая была очень престижной. Цензоры вели перепись населения, определяли имущественный статус людей, следили за нравственностью в обществе. Личность народных трибунов оставалась неприкосновенной, но их власть существовала только в пределах городских стен. В чрезвычайных обстоятельствах для решения конкретных, строго определенных задач назначался диктатор, который наделялся всей полнотой власти. Его решение не могло быть отменено.