Вторая Красноярская шатость (1717–1722 гг.). Как казаки переупрямили губернатора Сибири Матвея Гагарина и самого Петра I

Красноярский острог, основанный в 1628 г. 303 казаками во главе с сыном боярским Андреем Ануфриевичем Дубенским, был выдвинут далеко на юг от основного ареала русского расселения в Енисейской Сибири. Почти 100 лет острог оставался в основном военным щитом, прикрывавшим русское население Томского, Кузнецкого, Енисейского уездов и Среднего Енисея от набегов князей енисейских киргизов, которых направляли северо-монгольские алтын-ханы и калмыцкая Джунгария (Ойратия).

В 1631 г. Красноярский (в первые годы и Новокачинский) острог стал центром уезда, в состав которого вошли населенные земли, простиравшиеся на юг от Казачинского порога (Подпорожной слободы) до Западного Саяна, на востоке – до р. Уды и на западе – до Чулыма. С 1629 г. Красноярский уезд подчинялся разрядному городу Томску, а в 1677 г. вошел в состав Енисейского разряда. С 1708 г. – уезд Сибирской губернии; в 1713–1715, 1722–1782 гг. – уезд (дистрикт) Енисейской провинции Сибирской губернии, с 1783 по 1797 г. – Томской области Колыванской губернии Колывано-Воскресенского наместничества.

Вся полнота власти в городе и уезде по-прежнему принадлежала воеводе (с 1713 г. – коменданту), которого присылал центр из числа родовитых российских дворян в дворцовых чинах стольников, окольничих и даже бояр.

В помощь воеводе для ведения письменных дел давался «дьяк с прописью» или же подьячий, который заведовал делопроизводством особой приказной избы. Дела в ней разделялись на три стола. В одном были сосредоточены «книги денежного и товарного приходу», а также челобитные, выписи и «иные какие дела»; в другом (хлебном) – «хлебного приему и расходу книги и в приеме хлебных запасов и соли, и великого государя в жалованье красноярских всяких чинов служилым людям и во всякие неокладные расходы»; в ведении третьего (ясачного стола) был «денежный расход до ясачного сбору в соболиную казну». Грамотных людей, знавших делопроизводство, всегда не хватало, поэтому пищиков, младших подьячих, а нередко и старшего подьячего воевода подбирал из местных ссыльных или казаков. Так, с 1650 г. в Красноярской приказной избе сидел ссыльный подьячий Посольского приказа Василий Еремеев, служивший до этого шесть лет казаком в красноярском гарнизоне. Еремеев вызвал жгучую ненависть многих красноярцев, неоднократно писавших на него «изветные челобитные», обвиняя в различных «обидах» и «измене».

Герб Дубенских, утвержденный департаментом геральдии Сената после 1788 года по проекту потомков основателя города

Андрей Ануфриевич Дубенский

Автограф Андрея Дубенского

Реконструкция Виктора Бахтина

Через казачьего голову и атаманов конных и пеших казаков воеводе подчинялось все Красноярское казачье войско. Для сельского населения уезда представителями воеводской власти выступили особые приказчики присудов – мелких административно-территориальных единиц уезда. Приказчиками воевода назначал обычно за мзду местных дворян и детей боярских, то есть казачью старшину. Караульной службой и вообще порядком в самом городе ведал особый городничий из местных же казаков. Воеводская администрация во всех конкретных вопросах, особенно связанных с несением повинностей и служб, опиралась на выборную по слободам, присудам, селениям и городам сословную общинную администрацию в лице крестьянских и посадских старост, сотских, десятских, мирских раскладчиков и целовальников.