Введение в теорию национальной безопасности

Объём затрат на финансирование МОРСКИХ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЯДЕРНЫХ СИЛ должен соответствовать такому уровню, чтобы обеспечить поддержание численного состава этих сил в соответствии с международными соглашениями и потребностями ядерного сдерживания. Финансирование этих сил должно проходить по расходной статье Министерства обороны на стратегические ядерные силы, а не по статье расходов на ВМС.

       Источниками финансирования ВМС РФ должны быть федеральные налога на любую экономическую деятельность, связанную с использованием морской среды и воздушного пространства над ней.

Финансирование расходов на ВМС РФ без согласования этих расходов с ВМС не допускается.

            Статья 18. Финансирование Военно-Морских сил Российской Федерации на переходный период до 2000 года.

Объем финансирования ВМС РФ должен составлять не менее 25% всех средств выделяемых на Министерство обороны РФ.

           Статья 19. Обязанности руководства Военно-Морских сил Российской Федерации на переходный период до 2000 года.

          Разработать, на основе общей классификации кораблей и судов ВМС РФ приведённой в статье б настоящего закона, новую и представить её на утверждение Президенту РФ в срок до 1995 года.

Разработать, на основании новой классификации кораблей и судов ВМС РФ и статьи 7 настоящего закона, положение о наименовании кораблей и вспомогательных судов ВМС .РФ и положение о бортовых номерах кораблей, вспомогательных судов и летательных аппаратов ВМС РФ в срок до 1996 года и произвести, при необходимости, переименование, и изменение бортовых номеров кораблей, вспомогательных судов и летательных аппаратов в срок до 1997 года.

         Разработать и ввести в действие новые уставные и иные руководящие документы, учитывающие положения данного закона и положения новой военной доктрины РФ в срок до 1996 года.         

Произвести структурные изменения в ВМС РФ в соответствии с положениями данною закона до 2000 года, а центрального аппарата ВМС РФ до 1995 года.

Осуществить изменения состава ВМС РФ в соответствии с данным законом и новыми

задачами до 2000 года.

Произвести передислокацию основных сил ВМС РФ в соответствии со статьями 8 и 9 данного закона и новыми задачами до 2000 года.

Разработать и ввести в действие новую систему подготовки кадров для ВМС в соответствии со статьей 16 настоящего закона в срок до 2000 года.

В тех случаях, когда полномочий руководства ВМС РФ для введения в действие данного закона будет не достаточно, руководство ВМС РФ обязано подготовить все необходимые проекты постановлений Правительства РФ и проекты Указов Президента РФ в срок до 1995 года.

Статья 20. Заключительная.

По всем общим вопросам не отраженным в данном законе, ВМС РФ в своей деятельности должны руководствоваться Конституцией РФ, Федеральным законом об обороне РФ, прочими Федеральными законами РФ Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и Приказами Министра обороны РФ.

12. Статья Ю. Кузнецова: "На пути к сбалансированному флоту" НВО N 18,15 мая 1998 г. .Ответ на критические замечания Е. Мясникова - научного сотрудника ЦЕНТРА по изучению проблем разоружения на эту статью

   Во времена существования СССР руководство ВМФ постоянно говорило о важности задачи уничтожения передовых группировок ВМС НАТО и никто никогда это не подвергал это сомнению. Было ли действительно важно уничтожение авианосных и десантных соединений?

           Например, если бы блок НАТО сосредоточил в европейских водах к моменту начала войны против СССР все 17 авианосцев США, то это дало бы максимум 600 ударных самолетов и 450 истребителей ПВО. Для сравнения: численность сухопутной авиационной группировки НАТО, развернутой в Европе на начало 1989 г., достигала 5400 ударных самолетов только тактического назначения. Следовательно, вклад ВМС НАТО в воздушное наступление против СССР составлял всего 10%, а значит, и вклад ВМФ СССР в отражении ударов с моря, даже если бы удалось уничтожить все авианосцы НАГО (совершенно невероятное событие), был очень небольшим.

ТУПИКИ "НАЦИОНАЛЬНОГО" ПУТИ

История учит, что агрессор приходил на территорию России всегда с сухопутных направлений. Только во время Крымской войны 1853-1855 гг. он пришел с моря, но смог решить только локальные задачи на берегу. И в недавнем прошлом положение морских театров СССР было таково, что НАТО мог высадить крупный морской десант угрожающий жизненным центрам страны только на Балтике и Черном море. По оценке руководства НАТО захват иных приморских регионов реально не влиял на обороноспособность СССР, а высадка крупных десантов на Балтике и Черном море, была бы возможна только на завершающем этапе операции после разгрома ВВС и сухопутных сип СССР. Поэтому и в задаче отражения десантов против СССР роль ВМФ всегда была второстепенной из-за малой вероятности таковых.