Введение в теорию национальной безопасности

Задачи ВМФ России должны вытекать из соображений, геополитического, экономического и военного плана. Отвечая провозглашенному принципу "оборона по всем азимутам" явно нецелесообразно при выработке концепции развития флота ориентироваться только на одного определённого противника. ПРОТИВНИКОМ для ВМФ России МОЖЕТ быть ЛЮБОЙ ФЛОТ~(или вооруженные силы страны в целом) в зависимости от политической ситуации в соответствующим регионе.

Многие политики современной России считают, что приоритетными задачами отечественного флота в XXI веке будут задачи обеспечения экономических интересов страны в процессе давления на зависимые страны, при пресечении незаконной экономической деятельности и при безусловном переговорном процессе с вероятными экономическими конкурентами. Применение силы, для поддержания стабильности в регионах и для поддержания экономических интересов, возможно как самостоятельно, так и в составе Межнациональных Сил ООН.

           Не теряют актуальности и задачи отражения агрессии против России с морских направлений, но акценты здесь должны быть уже другими. Так задача ВМФ по предотвращению ракегно-ядерной атаки против России будет приоритетной и в XXI веке, так как большая часть ядерного потенциала всех ядерных держав сосредоточена на ПЛАРБ. Задача срыва воздушного наступления может решаться палубной авиацией ВМФ совместно с ВВС но вероятно только в прибрежной зоне. Наконец сковывающие действия на коммуникациях и беспокоящие удары СКР по территории агрессора вполне укладываются в рамки концепции управляемого конфликта и могут заставить агрессора распылить силы и в конце концов пойти на переговоры.

Несмотря на отказ от ядерной конфронтации, возможность ядерной войны полностью не исключена: Однако именно наличие вполне определенного ядерного потенциала является главной гарантией невозможности ядерной войны. По мнению многих отечественных ученых наличие у сверхдержав ядерного оружия предопределяет управляемость любого вооруженного конфликта между ними. Таким образом важность МСЯС в составе ВМФ России и в ХХГ веке не вызывает сомнения. При этом МСЯС, по сравнению с другими компонентами стратегических ядерных сап, обладают наибольшей устойчивостью, хотя это и подвергается сомнению рядом учёных и политиков.

Первые две группы задач должны решаться морскими силами общего назначения (МСОН), а последняя МСЯС. Кратко сформулируем основное предназначение флота в виде МОРСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ.

ФЛОТ РОССИИ своими МСОН должен быть способным: проводить АКТИВНУЮ СТРАТЕГИЮ против более слабого ПРОТИВНИКА В ВАЖНОМ ДЛЯ СТРАНЫ РАЙОНЕ МИРА; в ЛЮБЫХ ВАРИАНТАХ развития КОНФЛИКТА ОТРАЗИТЬ АГРЕССИЮ более сильной на море державы во ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ДРУГИМИ ВИДАМИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ У СВОИХ БЕРЕГОВ; а также с помощью МСЯС участвовать в политике ЯДЕРНОГО СДЕРЖИВАНИЯ.

География морских театров России по сравнению с СССР изменились мало. Уменьшилась протяженность морской границы только на Балтике и Черном море, но из-за ограниченных размеров этих театров возможности по их контролю изменились мало. Три морских театра условно можно считать закрытыми: Балтийский. Черноморский и Каспийский. Однако их положение и существующее оружие большой дальности позволяют рассматривать эти театры стратегически важными. Так например, при дальности действия. высокоточным морским оружием (палубная авиация и стратегические крылатые ракеты) около 1500 км из центра Балтийского моря контролируется почти 90% территории Европы, из восточного района Черного моря осуществляется контроль почти 100% территории Ближнего Востока, а из западного района перекрывается практически вся восточная часть Средиземного моря вплоть до о. Мальта.

Эти театры имеют наиболее развитую инфраструктуру. Возрастание значимости Балтийского моря объясняется еще и тем, что после потери Прибалтики его пространство вместе с Калининградским анклавом стало форпостом России в центре Европы. Роль Каспийского моря под влиянием складывающейся политической и экономической обстановки будет возрастать. При той же дальности действия, СКР из его южных районов можно контролировать практически всю территорию стран Средней Азии. Особенностью этих театров является их близость к важным экономическим центрам России, защита которых в задаче отражения агрессии будет первостепенной для всех видов ВС, в том числе и для ВМФ.

Два остальных морских театра можно считать открытыми. Однако, Северный театр вследствие особых условий является весьма стесненным для развертывания крупных сил ВМФ (практически круглый год может существовать сложная гидрометеорологическая обстановка) и удаленным от Центральной Европы и Атлантики, Дальневосточный театр является наименее оборудованным и наиболее оторванным от экономических центров страны, где проживает всего около 5 млн. человек. Наиболее обжитые и экономически развитые районы Дальнего Востока расположены вблизи от границ и берегов Китая и Японии. Поэтому для флота стратегическое значение приобретает Камчатка.