Взгляд на историю России через компетенцию таможни

К 01.11.1920 года в Р.С.Ф.С.Р. уже была сформирована разветвлённая сеть местных органов НКВТ, в том числе: имелось 13 местных отделений, 15 областных управлений с 42 отделениями, 14 конторами и 22 агентствами[82].

По постановлению коллегии НКВТ от 20.04.1921 г Транспортно-экспедиционное и Таможенно-материальное управления были объединены в «Транспортно-материальное управление»[83], из названия которого опять временно исчезло важное профессиональное слово «Таможня».

На Управление были возложены следующие задачи: транспортирования, экспедиции и страхования всех грузов, следующих из Р.С.Ф.С.Р. за границу и обратно, хранение грузов и выполнение над ними всех таможенных, санитарных[84] и иных обязанностей[85].

Здесь ещё раз подтверждается тот факт, что Внешторг взял в свои руки и задачи пограничного Карантина.

По декрету СНК от 09.08.1921 г Наркомвнешторгу поручалось выполнение даже производственной деятельности, и он начал самостоятельно проводить товарные заготовки и осуществлять все работы по приведению товаров в экспортное состояние.

Больше того, Наркомвнешторг получил право руководить заготовительными работами хозорганов страны и получил в своё распоряжение экспортный фонд, состоявший из сырья и полуфабрикатов.

Наркомвнешторг имел с этого времени собственный денежный фонд для проведения самостоятельных коммерческих операций.

В ноябре 1921 г. оборотный фонд НКВТ составил 10 млн руб. золотом, увеличенный в последствии до 40 млн руб.

Кроме того, в распоряжение НКВТ был передан для вывоза за границу на реализацию государственный фонд из художественных ценностей и предметов роскоши[86]. Вероятно, это был крайне вынужденный шаг в условиях выживания советского государства.

Внешняя торговля в те годы была передовым рубежом экономического фронта советской страны.

Назовём имена народных комиссаров торговли и промышленности в первые годы рождения советского государства:

1917 год. Ногин Виктор Павлович (1878–1924) первый народный комиссар по делам торговли и промышленности.

С 4 ноября 1917 по 2 декабря 1917 года была вакансия.

1917–1918. Шляпников Александр Гаврилович (1885–1937)

– и. о. народного комиссара торговли и промышленности РСФСР.

1918. Смирнов Владимир Михайлович (1887–1937) – народный комиссар торговли и промышленности РСФСР.

1918. Бронский Мечислав Генрихович (1882–1938) – временно исполнявший обязанности народного комиссара по делам торговли и промышленности РСФСР.

1918–1920. Красин Леонид Борисович (1870–1926). Народный комиссар торговли и промышленности Р.С.Ф.С.Р.

Внутри мощной и богатой советской системы Внешторга не забывали и о своих служащих. Им были созданы достойные условия для работы.

Я начал свою деятельность в системе Внешторга в 1967 году, в Новороссийской конторе В/О «Совфрахт», в отделе «Экспортхлеб», которым руководил старейший работник Внешторга Бородин Александр Иосифович.

Вот как он ностальгически вспоминал довоенные годы (до 1941 года): «Внешторг – это было государство в государстве. У нас в Новороссийской портовой конторе «Экспортхлеб» были высокие зарплаты и частые премии в виде заграничного ширпотреба. На улицах города работника Внешторга узнавали по габардиновому пальто, лакированной обуви, модной шляпе и американскому «Честерфилду»[87], который он курил».

Несмотря на открытую враждебность Запада, внешнеторговый оборот советской Республики неуклонно рос, создавались его торговые представительства за рубежом.

07.07.1922 г было утверждено временное Положение о Таможенном управлении НКВТ Р.С.Ф.С.Р.[88]

21.09.1922 г по Постановлению коллегии НКВТ Транспортно-материальное управление было разделено на Транспортное и Таможенное управления[89].

В связи с образованием СССР[90], 12.11.1923 года III сессией ЦИК СССР был утверждён проект Положения о НКВТ СССР, в которое вошло и Главное таможенное управление.

На НКВТ СССР возлагалось также регулирование и заведование таможенным делом в СССР.

Таможне было поручено оказывать на местах всестороннее содействие Агентам[91] Внешторга в следующем циркуляре Главного управления таможенного контроля: