За кулисами саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге

Следует выделить еще одну характерную черту подготовки и проведения саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге. Работы по развитию объектов инфрастуктуры, задействованных в обеспечении саммита, велись в соответствии с долгосрочными планами развития Санкт-Петербурга, в частности, его транспортной системы.

2.5. Вопросы обеспечения безопасности на саммите и мероприятиях председательства

Для работы на этом направлении был создан Координационный штаб силовых структур, руководителем которого являлся заместитель Председателя Оргкомитета, директор ФСО России Е.А. Муров. Координационный штаб курировал также работу центров аккредитации, координировал с зарубежными спецслужбами вопросы, связанные с безопасностью саммита «Группы восьми».

Координационным штабом силовых структур под руководством Е.А. Мурова были тщательно отработаны комплексные меры по обеспечению безопасности на мероприятиях российского председательства в «Группе восьми», что позволило провести саммит «восьмерки» без происшествий.

Глава III О некоторых особенностях и параметрах подготовки саммита «Группы восьми» В Санкт-Петербурге

Деятельность Оргкомитета по подготовке саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге была планомерной и многогранной, охватывала все крупные вопросы организации и обеспечения встречи лидеров «большой восьмерки».

В Положении об Организационном комитете периодичность заседаний определялась «не реже двух раз в год», а в случае необходимости предполагалось проведение внеочередных заседаний. Однако неординарность и комплексность задач, решаемых в период 2005 и 2006 годов, потребовала гораздо более активной работы. Заседания проводились значительно чаще, но не назывались внеочередными. Такой подход нашел понимание у всех членов Оргкомитета.

Всего Оргкомитет за два года работы провел 19 заседаний. Состоялось более 50 межведомственных совещаний по линии секретариата Оргкомитета, целый ряд совещаний в Санкт-Петербурге.

По решению Оргкомитета на время подготовки и проведения саммита (в Санкт-Петербурге действовал с начала июня 2006 г.) был создан многофункциональный штаб Оргкомитета в Москве и Санкт-Петербурге, сформирована Единая информационно-диспетчерская служба, взаимодействовавшая с городским Ситуационным центром Санкт-Петербурга.

3.1. О специфике проработки содержательного наполнения саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге

Субстантивное наполнение встречи глав государств и правительств ведущих стран мира в Санкт-Петербурге, дополнения в повестку дня саммита «Группы восьми», содержание проектов итоговых документов предварительно готовили шерпы. [9]

Через шерпов велись консультации, был налажен доверительный и оперативный обмен информацией по вопросам текущей работы «Группы восьми». Обмен мнениями и согласование позиций сторон на уровне шерпов осуществлялся путем телефонной и факсимильной связи. Активно использовалась электронная почта (текущая переписка через помощников шерпов) и закрытый интернет-портал.

В 2006 году российским шерпом в «восьмерке» являлся помощник Президента Российской Федерации И.И. Шувалов.

В тесной связке с шерпами, помогая им в отработке узкопрофессиональных и специфических политических вопросов, выступали политические директора, внешнеполитические су-шерпы, финансовые су-шерпы.

Политические директора являлись ответственными за проработку документов в области разоружения, нераспространения ядерного оружия, международного терроризма, предотвращения конфликтов, региональных и других вопросов, а также за подготовку встреч министров иностранных дел.

Кроме того, на различных рабочих уровнях задействовались эксперты.

Первая встреча шерпов на российской территории и под эгидой российского председательства в «Группе восьми» состоялась 19 января 2006 года в Москве в Доме приемов Правительства РФ («Морозов-хауз»). Проработка субстантивного наполнения саммита «Группы восьми» – большая, трудная и в определенной мере конфиденциальная работа, поэтому ее детали выносятся за рамки данного издания.

В течение года в рамках подготовки к саммиту и проработки итоговых документов проводились встречи министров (иностранных дел, финансов, окружающей среды, энергетики, труда и социального развития, здравоохранения, образования, внутренних дел и юстиции и др.).

В период председательства России в «восьмерке» в 2006 году состоялось 10 встреч на уровне министров.

Российский шерпа П.П. Шувалов и МИД России постарались учесть многогранный опыт подготовки итоговых документов на состоявшихся ранее саммитах «Группы восьми».