Мы организовали систему телеконференций с целью улучшения совместного анализа информации между Белым домом, министерством обороны, ФАГА, таможенной службой и правоохранительными агентствами США. Подобные аудиосетевые конференции были созданы для того, чтобы совместить различные уровни лиц, принимающих решения и представляющих различные организации.
Путем внедрения этих новшеств мы повысили степень ситуационной готовности для всех агентств, увеличили необходимое время принятия решений для ключевых руководящих лиц и сократили время ответных действий для сил ПВО НОРАД. Президент и министр обороны одобрили правила их участия в событиях, связанных с враждебными действиями в пределах внутриконтинентального аэрокосмического пространства, которые помогают обеспечить гарантию безопасности наших граждан и защиту критической инфраструктуры США.
Оба руководителя определили, что мы можем и что мы не можем делать в своих ответных действиях при возникновении критической ситуации. После 11 сентября мы провели свыше 100 учений на командном уровне для проверки этих новых правил совместного участия и для тренировки официальных лиц, ответственных за предписанные им действия. Мы продолжили улучшать наши процедуры и координацию с новым министерством внутренней безопасности (МВБ). ФАГА, гражданскими правоохранительными организациями и другими правительственными агентствами на территории США и Канады.
Мы воодушевлены прогрессом в области улучшения безопасности наших аэропортов и состоянием обслуживания коммерческих самолетов как в воздухе, так и на земле. Такие меры, как внедрение новых процедур обследования пассажиров и багажа, ведение листов наблюдения, улучшение безопасности в терминальных залах аэропортов, укрепление дверей в кабинах пилотов и присутствие в салонах маршалов (агентов службы безопасности полетов) — все это сделало воздушный транспорт в США и Канаде безопаснее по сравнению с любым историческим периодом в прошлом.
Следует добавить, что Соединенные Штаты добились значительных успехов в совместном использовании разведывательной информации. Организации, сотрудничающие в области внутренней безопасности и обороны, работают вместе по решению проблем быстрого доступа к чувствительной ко времени информации, которую они получают от разведывательных и правоохранительных органов и передают лицам, принимающим решения.
Террористические атаки II сентября 2001 года явились призывом взяться за оружие. Тысячи невинных мужчин, женщин и детей отдали свои жизни, а многие были ранены и покалечены. Мы не должны этому позволить повториться вновь. В ответ на это мы должны усилить нашу способность обнаруживать, оценивать и предупреждать угрозы, направленные против Северной Америки, и надежно защищаться от них.
Наблюдение и контроль за аэрокосмическим пространством Соединенных Штатов и Канады остаются важнейшими компонентами стратегии нашей национальной безопасности. Если дело доходит до того, что перехватчики НОРАД вступают в действие, мы готовы обеспечить эту последнюю линию обороны нашей страны. Мы высоко оцениваем вклад Комиссии Кина — Зеликова по обеспечению безопасности и защиты всех американцев. Мне выпала высокая честь выступить здесь перед вами, и я готов ответить на все ваши вопросы.
Приложение 3
Конспирологические теории
В англоязычных словарях встречается следующее определение конспирологической теории: «Теория, пытающаяся дать объяснение спорному судебному процессу или уголовному делу, представляя его в виде некоторого заговора, совершенного группой законспирированных соучастников, а не отдельным человеком, или представляя его в виде некоторой изолированной акции. Часто используется в качестве альтернативного объяснения криминальных событий.»
Согласно этому определению теоретик-конспиролог является человеком, который выдвигает такую теорию и верит в ее истинность.
В прошлом веке имело место несколько примеров конспирологических теорий. Одним из них является убийство Джона Кеннеди. Сразу же после его убийства правительство предложило американскому народу свое объяснение произошедших событий. Большое число людей (по некоторым сведениям, более чем половина взрослого населения Соединенных Штатов) просто не поверили правительственному объяснению и стали выдвигать свои версии. Конспирологические теории в Америке достигли такого высокого уровня воздействия на общественное сознание, что Голливуд отреагировал на это, выпустив на экраны в 1991 году фильм Оливера Стоуна под названием «Джи Эф Кей» (инициалы президента Джона Фицджералда Кеннеди).
Убийство Кеннеди фактически дало начало современным конспирологическим теориям, вокруг которых стали объединяться различные люди и организации. Они стали открыто опровергать «официальное правительственное объяснение совершенного преступления». Они были убеждены, что убийство Кеннеди было совершено как часть большого заговора с участием правительственных кругов, и не поверили в версию случайного убийства, совершенного вооруженным одиночкой.