Захваченные территории СССР под контролем нацистов. Оккупационная политика Третьего рейха 1941–1945

Проходили месяцы в бесплодных спорах и препирательствах. Наконец, когда «все партийные и государственные органы» убедились в необходимости «директив, намеченных к исполнению», Ламмерс написал 24 сентября 1943 г. Коху, что он больше не может беспокоить Гитлера по этому вопросу, так как фюрер в принципе одобрил декрет. Хотя это и могло казаться победой сил, противостоявших Коху, она не имела смысла. Все заинтересованные стороны – экономический штаб «Ост», министерство Розенберга и СС – решили отложить «на неопределенный срок» формальное принятие декрета.

На практике декрет о собственности тихо умер. Экономический штаб «Ост», оценивая ситуацию, писал, что его время прошло. «Тем временем военная ситуация настолько ухудшилась, что время для продвижения директив было упущено… Декрет о собственности из-за отсутствия директив нельзя было сделать объектом пропаганды. Последний остававшийся козырь немецкой аграрной политики – дарение земли безземельным крестьянам – был разыгран впустую. И замалчивание декрета, которому придавали большое значение в связи с министерской поездкой, не могло не оставить чувства неискренности немецких намерений».

Фиаско декрета о собственности говорило о конце немецкой аграрной политики на оккупированном Востоке. То, что последовало затем, было не больше чем отчаянная операция по спасению, превратившаяся в безудержный грабеж. В 1944 г. все еще продолжали составлять планы по преобразованию общин в товарищества; новые и большие «премиальные» должны были выплачивать тем крестьянам, которые перевыполнили квоты поставок; и было организовано несколько частных хозяйств. Здесь и там немецкие чиновники рисковали своей головой, когда посещали деревни, чтобы вручить свидетельство на владение землей, украшенное свастикой, или благодарственное письмо. Однако продвижение советских войск и рост активности партизан все больше сокращали площадь обрабатываемых земель, которые все еще находились под немецким контролем. Немецкие чиновники гибли от мин на дорогах и партизанских пуль, а квоты поставок оставались невыполненными.

На повестке дня было проведение полной эвакуации. Тремя годами ранее Сталин провозгласил тактику «выжженной земли». Теперь пришла его очередь пожинать плоды всеобщей разрухи. Начиная с весны 1943 г. немцы, отступая под натиском Красной армии, вывозили на запад скот, зерно и сельскохозяйственное оборудование. Когда немецкие войска оставляли Донбасс, Гиммлер писал в сентябре 1943 г. своему подчиненному Гансу Прюцману, находившемуся в Киеве: «Генерал пехоты О. Штапф [начальник экономического штаба «Ост»] получил специальное распоряжение относительно Донецкого бассейна. Я предоставляю вам все полномочия в деле сотрудничества с ним… Ни один человек, ни одна голова скота, ни один центнер зерна, ни одна грузовая платформа не должны быть оставлены… Врагу должна достаться полностью опустошенная и разрушенная территория».

Несколько дней спустя, исполняя директиву фюрера, Геринг издал подобный секретный приказ: в районах, которым угрожают наступающие советские войска, «вся сельскохозяйственная продукция, все средства производства и техника предприятий, обслуживающих сельское хозяйство и пищевую промышленность, должны быть эвакуированы… Вся база сельскохозяйственного производства… должна быть разрушена. Население, занятое в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, необходимо эвакуировать на Запад…».

В то время как высшее начальство руководящей группы сельского хозяйства в экономическом штабе «Ост» отошло от дел, чтобы описать свою деятельность на Востоке и составить детальный план «будущей оккупации», отступавшая армия уничтожала все вокруг, оставляя после себя полное опустшение. Немецкие чиновники сообщали, что «…поведение немецких солдат было страшным. В противоположность русским, они взламывали амбары, когда фронт был еще далеко. В небывалых количествах они грабили зерно, особенно семенной фонд… Свиньи и птица резались в огромном количестве и забирались с собой. К сожалению, просто невозможно подсчитать, что было конфисковано…».

В последние месяцы оккупации уже не существовало никакой «аграрной политики», царил только хаос, произвол и грабеж.

Остаточная часть урожая

На оккупированной территории (более 1,9 млн кв. км) с населением свыше 75 млн человек немцы систематически эксплуатировали не более чем половину населения в течение довольно длительного времени. На этой территории с преобладавшим сельским населением собирали самые высокие урожаи зерна в Советском Союзе.