Западное приграничье. Политбюро ЦК ВКП(б) и отношения СССР с западными соседними государствами, 1928–1934

24 декабря 1930 г. в полпредство СССР в Варшаве обратились два ходока из украинских деревень Ганны и Саювки (Холмское воеводство, Влодавский уезд). От имени девяти крестьянских семей они заявили о желании принять советское гражданство и выехать «в одну из малонаселенных местностей СССР». Вслед за этим в полпредство поступило заявление, подписанное представителями 77 семей, желающих переселиться в Советский Союз и вести коллективное хозяйство. В руководстве НКИД сразу усмотрели в обращении польских граждан богатые политико-пропагандистские возможности и запросили наркомат земледелия о его отношении к этому обращению[1826]. Наркомзем (по-видимому, с большим запозданием) сообщил о готовности выделить переселенцам земельный фонд в Сибири, Казахстане или европейской части СССР, на котором при условии субсидии в 150–160 тыс. рублей могло быть организовано зерновое хозяйство с животноводческим уклоном.

В начале июня 1931 г. Б.С. Стомоняков от имени Коллегии НКИД обратился в Политбюро с предложением «удовлетворить просьбу 77 крестьянских семей» о переселении в Советский Союз, выделить НКЗему 150 тыс. рублей и поручить ему выделить земли и организовать переселение и устройство крестьян из Польши[1827]. «Целесообразность» этой акции в записке НКИД мотивировалась следующим образом: «Как известно, с весны 1930 г. пилсудчики повели усиленную пропаганду и агитацию в Польше в связи с нашей коллективизацией, используя при этом имевшие место нелегальные переходы через границу кулацких семейств из СССР в Польшу. Целью этой пропаганды и агитации было спекулировать на классовых интересах зажиточного крестьянства в Польше, вызвать недоверие и враждебное отношение к СССР и тем самым усилить психологическую подготовку войны с СССР в Польше. В связи со всем этим Коллегия НКИД считала бы очень полезным переселение некоторого количества крестьян из разных частей Польши и организации из них хотя бы одного хорошего, по возможности, образцового, колхоза. Если бы крестьяне из Польши получили хорошую землю, хорошо устроились и стали бы писать в Польшу о том, что им в Советском Союзе живется много лучше, чем жилось в Польше, – это не только нанесло бы сокрушительный удар упомянутой агитации пилсудчиков, но и независимо от этого внесло бы разложение среди находящегося под влиянием польских буржуазных партий и церкви крестьянства и имело бы для нас большое положительное значение, как в условиях мира, так и на случай возможных осложнений с Польшей»[1828].

Непосредственный смысл решения Политбюро указывает, что этот политический замысел разбился о неповоротливость советской государственной машины. Для того, чтобы обращение инициаторов переселения дошло до Кремля, потребовалось почти полгода и «момент сева» оказался «упущен». Возможно, однако, что руководители Политбюро прибегли к этому аргументу для того, чтобы не обнаруживать своих сомнений относительно полезности переселенческой акции по существу. Летом 1931 г., по мере того как продвигались политические и торговые переговоры с Францией, Москва стала проявлять беспокойство по поводу возможности обострения публичной полемики между СССР и Польшей[1829]. Двукратное рассмотрение в комиссиях Политбюро представленного НКИД проекта ответа на польскую ноту от 30 марта 1931 г. также косвенно свидетельствует о несовпадениях в подходе внешнеполитического ведомства и руководителей ЦК ВКП(б) к тактике пропагандистской войны с Польшей[1830].

В последующем Политбюро не возвращалось к рассмотрению просьбы «77 крестьянских семейств из Польши». Сохранилось ли у них желание переселиться в СССР и как сложились их судьбы, неизвестно.

30 августа 1931 г.

Решение Политбюро

18/25. – О перебежчиках (т. Акулов).

а) Принять предложение ОГПУ о создании проверочного пункта (карантин) для проверки перебежчиков с тем, чтобы всех проверенных направлять на работу по специальности в соответствующие районы СССР. Предложить СНК отпустить необходимые для этого средства.

б) Поручить ОГПУ определить соответствующий режим для подозрительных лиц из состава перебежчиков.