Записки юного правоведа. Сборник студенческих статей

Далее, рассмотрим качество, помогающее раскрывать преступления, которым обладает Председатель Следственного комитета России А. И. Бастрыкин и многие его сотрудники. Об этом написал Владимир Маркин в книге «Самые громкие преступления XXI века в России»: Они обладают умением, или скорее даже талантом, найти подход к каждому собеседнику, расположить к себе людей самого разного уровня – социального и образовательного, с самыми разными представлениями о жизни и её ценностях. Люди ощущают искренность, которая исходит от них, и лёд недоверия тает, падает стена отчуждения, открывается путь к откровенному разговору. Редчайший талант!54

Таким образом, из выше сказанного, можно сделать вывод о том, что следователи и криминалисты Следственного комитета России хорошо технически оснащены, готовы к приобретению нестандартных навыков и знаний в экстремальном режиме, и обладают необходимыми психологическими качествами для налаживания контакта с населением. Всё выше перечисленное и помогает сотрудникам СКР бороться с преступностью и раскрывать самые запутанные дела.

РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ РФ КАК СУБЪЕКТА СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В третье десятилетие XXI века Россия вступила с обновленной Стратегией национальной безопасности. В связи с данным нововведением в очередной раз можно поставить вопрос о функциях прокуратуры как органа, обеспечивающего национальную безопасность РФ.

В связи с этим, целью данной работы является попытка переосмысления роли Прокуратуры РФ как органа государственной системы обеспечения национальной безопасности. Предлагается проанализировать обновлённую Стратегию национальной безопасности и ФЗ «О Прокуратуре РФ» на предмет поставленного вопроса, а также учесть мнения некоторых правоведов (В.В. Борисова, И.Б. Кардашовой и др.).

Сразу стоит отметить, что роль любого правоохранительного органа (в том числе и прокуратуры) в контексте поставленной цели выявить не просто, так как она зависит от сущности и содержания национальной безопасности (но, по нашему мнению, безусловно можно).

Известный американский политолог А. Уолферс предупреждал, что национальная безопасность является «нечётким символом», который вообще не имеет определённого значения55. Так, можно сказать, что из-за изначального введения в политический лексикон термина «национальная безопасность», крайне сложно поддается разграничению обеспечение национальной безопасности в государственно-управленческом аспекте от аспектов политики в данной сфере.

Тем не менее, в современной Стратегии национальной безопасности РФ данный термин определяется как, «состояние защищённости национальных интересов от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качества и уровень их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета государства, её независимости и государственной целостности, социально-экономическое развитие страны56.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «О Прокуратуре РФ»: «Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ»57.

Исходя из легального определения национальной безопасности, а также исходя из определения, функций и задач Прокуратуры, отмеченных в ФЗ «О Прокуратуре РФ», попробуем выявить основные функции прокуратуры РФ в сфере обеспечения национальной безопасности.

Так, Прокуратура РФ является государственным меганадзорником, защитником и хранителем закона и порядка выполняющая следующие функции в вышеобозначенном вопросе:

1) Выявление и нейтрализация угроз национальной безопасности страны, средствами прокурорского надзора;

2) Координация деятельности правоохранительных органов РФ

58

в расследовании преступлений, подрывающих национальную безопасность РФ;

3) Участие в тех судебных заседаниях, в которых рассматриваются дела, связанные с угрозой национальной безопасности РФ;

4)  Использование широчайшего диапазона правовых мер устранения нарушений законов, наносящих ущерб ценностям личности, общества и государства

59

(что, в свою очередь, укрепляет состояние защищённости национальных интересов от внешних и внутренних угроз).

Безусловно, данные функции не в полном объеме охватывают роль Прокуратуры РФ в обеспечении национальной безопасности России, но на наш взгляд они показались основными, поскольку отражают сущность Прокуратуры РФ в данном положении.

Таким образом, необходимо и дальше продолжать исследования в данном направлении для выявления более всеобъемлющего перечня функций прокуратуры в данном вопросе. Это будет способствовать, конкретизации направлений деятельности Прокуратуры РФ, а значит будет способствовать поддержанию на достаточно высоком уровне состояния защищенности интересов нации от внутренних и внешних угроз.