Записки юного правоведа. Сборник студенческих статей

Высшим звеном системы Следственного комитета Российской федерации является центральный аппарат Следственного комитета Российской Федерации.46

Необходимо отметить, что столь качественную работу следователей СКР можно объяснить хорошей технической оснащённостью и блестящей организацией структуры центрального аппарата ведомства. Центральный аппарат Следственного комитета РФ представлен: Главным следственным управлением; Главным управлением процессуального контроля; Главным организационно-инспекторским управлением; Главным управлением криминалистики, состоящим из методико-криминалистического управления, технико-криминалистического управления, управления организации экспертно-криминалистической деятельности, отдела документационного обеспечения; Главным управлением обеспечения деятельности47 и так далее.

Председатель Следственного комитета Российской Федерации ежегодно представляет Президенту Российской Федерации доклад о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, состоянии следственной деятельности и проделанной работе по повышению её эффективности”».48 Так, «“ по итогам работы Следственного комитета Российской Федерации в 2013 г., как отметил в своём выступлении Председатель СК России А.И. Бастрыкин, в производстве следователей находилось свыше 226 тысяч уголовных дел, что на 14 тысяч больше, чем в 2012 г. Окончено производством более 115 тысяч дел (на 9 тысяч больше, чем в 2012 г.). Практически все они направлены в суд, и виновные понесли заслуженное наказание. Сотрудникам приходилось работать в сложных условиях. Высокая нагрузка (3 уголовных дела в месяц на следователя) сочеталась со значительным количеством выездов на места происшествий (189 тысяч), а также с рассмотрением большого количества (810 тысяч) сообщений о преступлениях.

Важнейшим показателем работы Следственного комитета Российской Федерации является тот факт, что в 2013 г. сотрудниками ведомства раскрыто почти восемь тысяч преступлений прошлых лет (7983), в том числе свыше трёх с половиной тысяч тяжких и особо тяжких (3738).49

Теперь перейдём к конкретным примерам. Рассмотренные выше положения качественной работы следователей СК РФ создают благоприятные условия для эффективной борьбы с коррупцией и казнокрадством, в том числе и в высших органах представительной и исполнительной власти, что ранее представлялось затруднительным в связи с обусловленностью назначения руководителя следственного ведомства по согласованию с названными государственными органами и подотчётностью им.50

Свою блестящую работу по борьбе с казнокрадством следователи СКР продемонстрировали в деле о краже денежных средств из бюджета Московской области министром финансов Алексеем Кузнецовым. Владимир Маркин – руководитель управления взаимодействия со СМИ Следственного комитета России в 2007-2016 годах в книге «Самые громкие преступления XXI века в России» о данном деле написал следующее: Труд следователя подобен труду золотоискателя, перемывающего тонны руды ради добычи каких-то крупинок золота весом в несколько граммов. Нужно было разобраться во всех этих дьявольских схемах, в тонкостях финансовых махинаций, которые сами махинаторы изучали, между прочим, десятилетиями … Расследуя это уголовное дело, Александру Филину практически пришлось экстерном получить второе высшее образование – экономическое. Он стал настоящим специалистом в финансовых вопросах.51.

Ещё одним инструментом решения профессиональных вопросов является должность – следователь по особо важным делам при Председателе СКР. В чём же преимущество этой должности? Прежде всего право и обязанность ежедневного доклада лично Александру Бастрыкину о ходе расследования без промежуточных инстанций52.

Эту должность получил Зигмунд Зигмундович Ложис при работе с делом о теракте в аэропорту Домодедово. Данное дело показывает профессионализм сотрудников Следственного комитета РФ работая в большой группе. В следственную группу было включено около 160 следователей, а к её работе привлечено около полусотни сотрудников оперативных служб. Каждый из специалистов занимался своим делом. Задача судмедэкспертов – описать ранения потерпевших и установить причины смерти погибших. Баллистики определяли направления разлёта и количество поражающих элементов – шариков от подшипников, которыми было начинено взрывчатое устройство. Криминалисты изымали и изучали вещественные доказательства.53