Желев Ж. Фашизм. Тоталитарное государство. 1991

В начале нацистского террора в письмах центрального руководства тайной полиции местным руководителям наиболее часто встречался вопрос: располагают ли они помещениями для превентивно арестованных? В некоторых письмах Берлин запрашивает местные полицейские управления, есть ли в их районах средневековые крепости, которые могли бы быть использованы как тюрьмы для превентивного заключении.

Возникли трудности и с расходами на содержание превентивно арестованных, особенно если иметь в виду их многочисленность. В письме дрезденского управления от 7 марта 1935 года читаем: «Господин министр внутренних дел поручил мне заняться вопросом расходов, связанных с содержанием превентивно арестованных лиц в бывшем лагере превентивного ареста в Хонштейне...

...Речь идет о расходах... составляющих достаточно значительную сумму — около 700 тысяч рейхсмарок» (111—233). Сначала пытаются покрывать расходы за счет самих задержанных. Однако скоро убеждаются, что это не может быть надежной и эффективной мерой, так как в большинстве случаев (на что и жалуются в том же письме дрезденского управления) «во время полицейских допросов должник заявляет категорически или показывая это своим поведением, что у него есть деньги на что угодно, но не на оплату расходов по его превентивному аресту» (11 1—253). Тут не помогает даже опись имущества.

Эти два обстоятельства — нехватка тюремных зданий и большие расходы на содержание арестованных — приводяї к созданию концентрационных лагерей, решивших проблему радикально.

Если судить по документам, первые государственные концентрационные лагеря в Германии начинают принимать заключенных уже в 1933 году. В циркуляре саксонской криминальной полиции относительно «Временного распоряжения о создании и управлении концлагерями и лагерями для прохождения трудовой повинности» от 19 апреля 1933 года читаем: «Перебросить в концентрационные лагеря всех превентивно арестованных, проявивших себя паразитами на теле германского народа и не подающих надежды на изменение своего мировоззрения; это особенно относится к функционерам и другим духовным руководителям марксистских союзов и к лицам, которым ранее было определено тяжелое наказание за уголовное преступление» (111—214).

Такое же настоятельное требование о перемещении превентивно арестованных в государственные концентрационные лагеря находим и в дополнении к приказу по округу прусского министра внутренних дел Фрика от 16 июля 1933 года. В нем говорится: «1. Лица, арестованные полицией по политическим причинам в силу § 1 указа президента республики от 28 февраля 1933 года («Рейхсгезетцблагт». 1, стр. 83), в принципе должны быть помещены в государственные концлагеря, если нет необходимости, чтобы они оставались постоянно в распоряжении полицейских властей для допросов в связи с их арестом, а также если они не задержаны на сравнительно короткий срок. Если их перевод в государственные концлагеря нежелателен или если нежелательно, чтобы это произошло непосредственно после ареста, арестованных следует содержать в государственной или общинной полицейской тюрьме. Отныне содержание под стражей в каких-либо иных условиях запрещается» (111—219).

В истории германских концлагерей два этапа: довоенный (то есть до 1939 года), когда главное их назначение — расправа с внутренней оппозицией; и военный, когда акцент переносится на принудительный труд с максимальной эксплуатацией узников в качестве производительной силы. Разумеется, принудительный труд использовался в концлагерях с самых первых дней их существования — как карательная санкция и как источник для возмещения расходов на содержание заключенных. Во время войны, когда число концентрационных лагерей и заключенных в них увеличивается многократно, на первый план выдвигается задача выжать побольше из этих «отрицательных людей» (Гиммлер), прежде чем они погибнут. Речь идет не только о возмещении расходов на их содержание, а прежде всего о жестокой эксплуатации их бесплатного труда в пользу государства, в частности, в пользу военной промышленности.

Затянувшаяся война поглощает все больше людских ресурсов Германии, поэтому она вынуждена все чаще прибегать к концентрационным лагерям как к источнику принудительного труда. В этом дает себе отчет и Главное административно-хозяйственное управление СС, в чьем подчинении находится инспекция концлагерей.

«1. Война вызывает ощутимые изменения в структуре концлагерей, — читаем в докладе Главного административно-хозяйственного управления СС от 30 апреля 1942 года, — и в их использовании. Содержание заключенных в лагере только по соображениям безопасности, с воспитательной или превентивной целью — уже не главное. На первый план выходит мобилизация рабочей силы лагерников, и в первую очередь для выполнения военных задач (увеличение военного производства), а затем и для выполнения и мирных задач.