Железная стена. Израиль и арабский мир

Мена III" открылась в Каире 13 ноября в атмосфере ощутимой враждебности к мухарвалун. Мухарвалун - те, кто "спешит" или "бежит" - стал ключевым понятием в арабском политическом дискурсе. Сирийский поэт Низар Каббани ввел этот термин после рукопожатия на лужайке Белого дома между Ицхаком Рабином и Ясиром Арафатом, которое он воспринял как унизительный акт капитуляции всей арабской нации. Свой гнев Каббани излил в стихотворении, которое он назвал "Аль-Мухарвалун":

Мы стояли в колоннах

как овцы перед закланием

мы бежали, затаив дыхание

Мы бросились целоваться

обувь убийц.

Спешка в нормализации отношений с сионистским врагом теперь вызывала насмешки со стороны тех, кто считал ее проявлением слабости арабов. В основе этой нормализации лежал бизнес, о чем свидетельствуют ежегодные конференции. Изначально целью было создание регионального экономического порядка, неотъемлемой частью которого должен был стать Израиль, а экономическое сотрудничество должно было способствовать укреплению мира на Ближнем Востоке. На конференциях в Касабланке в 1994 г. и в Аммане в 1995 г. Израиль играл ведущую роль в продвижении концепции Шимона Переса о новом Ближнем Востоке, включающем еврейское государство.

Король Хусейн говорил своему народу, что нормализация приведет к процветанию. Арафат говорил, что при наличии благоприятного экономического климата он превратит Палестину в новый Сингапур. Еще один важный аргумент "скуристов" заключался в том, что примирение арабских стран побудит Израиль завершить мирный процесс на палестинском, сирийском и ливанском фронтах. Арабские страны, не вовлеченные непосредственно в конфликт, также приняли эту логику. Марокко, Тунис и Катар решили открыть в Израиле бюро по связям. Катар даже согласился поставлять в Израиль природный газ.

С другой стороны, критики "шкурников" утверждали, что арабы должны удерживать экономические выгоды от нормализации как последнее оставшееся средство давления. Саудовская Аравия отказалась отменить бойкот Израиля до тех пор, пока не будет достигнут всеобъемлющий мир. Избрание Нетаньяху склонило чашу весов в пользу критиков. Он стал олицетворением того, насколько неправы были "скуристы". Критики спрашивали: "Зачем нам участвовать в международной экономической встрече, которая якобы призвана подкрепить региональный мир и безопасность экономическим сотрудничеством, если Израиль отвергает мир?". Иордания и Палестинская автономия прислали лишь делегации среднего уровня. Катар отложил открытие своего офиса по связям в Тель-Авиве и приостановил сделку по продаже природного газа. Правительства других стран приказали своим делегациям не заключать никаких сделок с израильтянами. Египтяне дали понять, что раз Израиль отступил от мирного процесса, то и арабы должны вернуться к основным целям Мены I и II, а Мена III превратить в форум только для межарабского бизнеса.

Реакция арабских и американских стран на "восстание в тоннелях" вынудила Нетаньяху уступить палестинцам в отношении другого крупного очага напряженности на Западном берегу - Хеврона. В сентябре 1995 г. лейбористское правительство заключило соглашение о передислокации войск в Хевроне, но через полгода оно было приостановлено из-за взрывов террористов-смертников. После победы на выборах Нетаньяху пытался рассматривать Хеврон как отдельный вопрос, в то время как палестинцы пытались связать его с процессом Осло. Нетаньяху также пытался ограничить роль Америки, но кризис вокруг тоннеля заставил президента Клинтона вмешаться, чтобы предотвратить полный крах мирного процесса. По окончании вашингтонского саммита Клинтон приказал своему специальному посланнику Деннису Россу отправиться в регион, чтобы помочь сторонам выработать договоренности о выводе израильских войск из Хеврона. Сторонам потребовалось три с половиной месяца, чтобы достичь соглашения. Сам процесс был примечателен как активной ролью США, так и тем, что впервые правительство Ликуда вело переговоры с палестинцами на основе Декларации принципов и Временного соглашения.

Хевронский протокол был подписан 15 января 1997 года. Он стал важной вехой в мирном процессе на Ближнем Востоке, первым соглашением, подписанным правительством Ликуда и палестинцами. В соответствии с протоколом Хеврон был разделен на две зоны, в которых действовали различные механизмы обеспечения безопасности. Палестинская зона (H1) охватывала около 80% территории Хеврона, а еврейская зона (H2) - остальные 20%. В еврейской зоне Израиль должен был сохранять полный контроль над безопасностью в течение переходного периода. Палестинские критики отмечали, что в соответствии с этой формулой сосуществования 450 еврейских поселенцев (составлявших 0,3% населения) получили в свое распоряжение 20 % коммерческого центра города, в то время как 160 тыс. палестинцев получили 80 % с многочисленными ограничениями и запретами. Хевронский протокол также обязывал Израиль провести еще три передислокации на Западном берегу в течение следующих восемнадцати месяцев.